国际在线江苏报道：泰州市海陵区司法局积极推动非诉讼纠纷化解资源与公安力量深度融合，通过“机制先行、专业引领、联片带动”，打造非诉讼纠纷解决机制升级版，取得明显成效。1月份至8月份，全区通过非诉讼纠纷解决机制分流转办各类纠纷9136件，促进法院一审收案率同比下降29.75%，全区来泰访、去省访、赴京访同比分别下降5.2%、60.1%、82.3%。

  一是机制先行，高标筑基建平台。海陵区司法局建立区、镇（街道）、村（社区）三阶“警司联调”纠纷处置工作机制，依托10个镇（街道）、148个村（社区）非诉讼服务平台，开展联合接访、联合调处，强化诉源治理。海陵区司法局明确将民间纠纷、部分治安案件、轻微刑事案件中的民事赔偿部分等3大类纠纷列入联动处置范围，非诉讼服务中心接到流转事项后，及时登记流转至属地调委会；对一般性矛盾纠纷，由村(社区)、镇(街道)调解组织通过说服、教育、规劝、疏导等方式及时就地化解；对调解不成或不适宜调解的矛盾纠纷，及时导入法定途径，防止“小事酿大、大事拖炸、矛盾上交”。2020年6月联动机制启动以来，海陵区司法局流转警司联调事项297件，对接297件，成功化解矛盾纠纷273件，24件引流到其他合法救济途径，成功率达91.9%。

  二是专业引领，高质组队提效能。海陵区司法局规范组建专队，区级设立联络员制度，统筹对接警司联调流转事项，搭建有效沟通桥梁；镇（街道）选派2名专职调解员入驻派出所，就地化解110接处警中适宜调处的纠纷；村（社区）落实专人负责制，发挥人熟、地熟优势，努力实现“案结事了”。海陵区司法局引入行家里手，建立调解专家智库，引导律师、公证员、基层法律服务工作者以及具有法律背景的行家里手参与纠纷化解，形成专业支撑、力量集合的处置模式，为非诉解纷提供强大的人才保障。海陵区司法局融合优质品牌，将基层“老娘舅”、名人调解室、老兵调解室、“个十百”家事调解等特色品牌有机融合，发挥集群效应，提升非诉讼纠纷化解方式的群众首选率和满意度。

  三是联片带动，高密协同显成效。海陵区司法局统筹调解资源，发挥基层司法所牵头作用，统筹联动公安、检察院、法院、人社、市场监督等多部门资源，构建辖区联片，覆盖各领域的调解组织网络，实现前台统一受理，后台分流转办的高速运转模式。海陵区司法局转变服务方式，变被动等纠纷为主动排隐患，依托基层社会治理网格，调动全区1700余名网格信息员，深入740个综合网格和13个专属网格，开展矛盾隐患日排查日报告，实现基层民情实时监控、信息归集、就地化解。海陵区司法局提供定制服务，建立涉企纠纷快速处理机制，在市场集中、企业聚集的工业园区试点打造联合调解工作室，为园区企业提供法治体检、法律咨询、纠纷调解、上门回访的一站式服务，有效推动矛盾就地化解不上交。（文 王海燕）