国际在线江苏报道:近期,泰州海陵区司法局积极发挥职能优势,统筹整合法律服务资源,持续优化法治化营商环境,为助力“六稳”“六保”提供强有力的法治保障。
加强合法审查,营造良好惠企环境
司法局着眼依法保护各类市场主体合法权益,及时高效完成《关于合资设立泰州市中海润泰置业有限公司的合作协议》《与中国电信5G战略合作协议》《麦隆咖啡合作协议》等涉企文件的合法性审核;策应营商环境发展需要,对涉及企业及法人利益、产权保护、工程项目招投标、对外开放等优化营商环境相关的行政规范性文件实施专项清理,废止、修改相关文件3件,为经济社会发展提供良好的制度保障;试点推开证明事项告知承诺制,制定范式统一的告知承诺书文本,率先在区公共法律服务中心、公证处等许可事项中推出应用,有效实现“减证便民”。
补强联动机制,规范涉企执法行为
司法局源头规范行政执法行为,积极推动基层审批服务执法力量改革,制定印发《海陵区推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》《关于推进基层整合审批服务执法力量的操作方案》《基层综合执法改革行政执法人员培训方案》,促进规范公正文明执法,保障企业合法权益;整合城市管理、市场监管执法队伍以及镇街现有站所、分局执法力量和资源,在各镇街道成立综合行政执法局,相对集中行使城市管理、市场监管、农业农村等领域行政处罚以及相关权力,实行“一支队伍管执法”;综合执法局配备不少于4名具有行政执法资格的人员及相应执法装备,并按不低于1:3的比例要求配备执法辅助人员,确保权力下放后执法工作正常运行不脱节。
增强服务品质,维护企业合法权益
司法局整合律师、公证员、基层法律服务工作者等法律服务资源,成立企业法律服务帮帮团,深入开展法治体检“四进四送”,协助企业排查发现对外贸易、跨境投资、合同履行等事项存在的风险隐患;累计走访企业近300家,查找风险点28个,提供公益法律服务42次;围绕企业全生命周期发展进程,组织研发涉企公共法律服务产品12个,其中,“PPP项目投资控制提供法律服务产品手册”有效助推政府提高PPP管理决策能力和管理质效,“企业破产或重整前一站式法律服务”帮助企业破产重组在法律的框架内有序进行,“防‘疫’物资准入证书被盗用维权手册”有效防范专有证书被侵权,获得相关企业一致好评。
强化纠纷调解,护航企业健康发展
司法局在区法院派驻专业调解工作室,推进劳动争议、小额纠纷、小额民间借贷、合同纠纷、侵权纠纷、商事等8类案件调解前置,有效通过非诉讼方式促进涉企纠纷案结事了,营造新型和谐营商环境;建立涉企纠纷快速处理机制,整合法律援助、行政复议、人民调解、公证等职能,重点加强对涉及企业经营、环境污染、劳动争议、征地拆迁等纠纷的化解工作,有效降低矛盾纠纷对企业正常经营产生的不良影响。2020年以来,海陵区司法局累计化解涉企纠纷169件,调处成功率99.8%,帮助企业挽回经济损失逾300万元。(文 王海燕)