国际在线江苏报道：近日，苏州市人民政府印发《苏州市人民政府2020年立法计划》，涉及12件正式项目，包括4件规章立法、8件市政府规范性文件制定，以及2件规章立法预备项目。

  苏州市政府立法工作计划紧紧围绕市委、市政府中心工作和社会关注的热点焦点问题，主动适应经济社会发展需要，突出地方立法特色，体现科学立法、民主立法、依法立法要求，充分发挥立法的引领和推动作用，主要涉及保障和改善民生、推动经济高质量发展、加强城乡建设与管理等方面。其中，作为2020年政府立法计划项目之一，通过制定《苏州市优化营商环境办法》，苏州将与先进城市对标找差，在市场准入、优化审批、公共服务等方面加大创新和突破，瞄准最高标准、最高要求，努力打造国际一流的营商环境，真诚支持企业成长壮大。

  根据立法计划，2020年苏州市将制定《苏州市反走私综合治理办法》《苏州市户外广告管理办法》《苏州市观前地区管理办法》，并将废止《苏州市合同格式条款管理办法》等3件规章，同时，《苏州市街道办事处工作规定》《苏州市优化营商环境办法》被列为预备项目。2020年规范性文件制定计划中，将制定《苏州市历史建筑保护利用管理办法》《苏州市地质资料管理办法》《苏州市既有建筑幕墙的使用维护管理办法》，修改《苏州市气象灾害预警信号发布与传播实施意见》《苏州市流动人口积分管理办法》《苏州市流动人口积分管理计分标准》《苏州市户籍准入管理办法》，废止《苏州市蓝线管理办法》。

  此外，为及时了解和发现政府规章及规范性文件实施过程中的不足和问题，促进科学决策、民主决策，2020年苏州市还将对《苏州市计量监督管理办法》《苏州市商品住宅交付使用管理办法》2件政府规章，以及《苏州市社会救助实施办法》《苏州市公共自行车交通系统管理办法》2件政府规范性文件开展立法后评估工作。

  苏州市积极推动“开门立法”，开展立法协商，扩大公众参与，广泛征求立法意见和建议。苏州对于每一件立法都开展市、区、镇三级立法协商，广泛听取有有关部门、企业、社会组织、基层立法联系点、人大代表、政协委员、人民群众的意见，有效实现社情民意在立法层面的合理、有效表达。自2017年苏州出台《苏州市人民政府立法协商办法》以来，共组织召开立法协调会30余场。截至目前，全市政府立法基层联系点扩充至50家，广泛凝聚社会立法共识。

  据了解，2020年苏州市委常委会首次研究部署政府立法计划。4月11日，苏州市委常委会召开会议听取《苏州市人民政府2020年立法计划的报告》起草情况的汇报，强调要坚持党的全面领导，把党的领导贯彻落实到立法工作全过程和各方面，紧扣全市发展大局，细化完善立法计划，科学排定立法项目，深入开展调查研究，广泛听取各方意见，不断提高立法工作的质量和效率。（文 朱远明 张楷 汪涵）