原标题：秦淮区构建精准监督合力机制 扎实开展惠民领域专项整治“回头看”

　　组织召开整改推进会8场，发放《纪律检查建议书》16份，查处31人，督促相关主管部门、街道建立完善20项监管制度……2018年以来，南京秦淮区纪委监委着眼惠民领域规范化、制度化建设，坚持“四个发力”，扎实开展惠民领域专项整治“回头看”工作，认真履行监督职责，着力构建精准监督合力机制，使惠民资金真正惠民，让老百姓有更多获得感。

　　截至目前，该区从公租房货币化补贴、特扶金、尊老金、低保金、残疾人补贴等8项惠民资金发放中，核减清退死亡人员及拥有车辆情况下仍领取低保金人员334人，追回违规发放资金49万余元。

　　在精准监督上发力。对照《秦淮区精准帮扶实施意见》，全面梳理26项惠民政策，先后召开20多场座谈会，掌握各项惠民资金流向，系统了解项目种类、资金运作、监管模式，梳理信访举报的热点问题以及常规巡察的共性问题，明确3个方面10个重点监督检查项目。采取入户核查、电话抽查、问题线索排查等形式，深入社区常态化开展明察暗访。围绕社区、街道和职能部门不能严格执行低保金、租赁补贴、尊老金发放等政策文件规定，对惠民对象资格把关不严，导致少数不符合政策人员违规领取补助补贴等问题，排查问题线索83件。

　　在组织推进上发力。成立惠民领域专项整治领导小组，明确区纪委监委牵头、职能部门主抓、街道社区落实的上下联动机制。在工作方式上，坚持全面检查与重点督查、核查整改与执纪问责、督促履责与助推履责结合，定期调度问题线索移送和通报监督执纪问责成效，以从严从实管理倒逼责任落实。在任务分工上，细化设计“自查自纠、统计汇总、监督检查”工作表，明确人社、民政等职能部门负责政策指导和信息比对，整合纪检、审计等力量组成12个监督检查组，实施交叉互查式检查。

　　在重点盯办上发力。运用信息化手段，加强与南京市纪委和秦淮区民政、卫计、公安等部门的协调对接，对惠民信息造假问题进行全流程“杀毒”。通过对10万余名建档立卡户数据与各部门数据库串联分析，重点比对死亡人员发放惠民资金、低保户拥有车辆与房产等异常数据。把街道集体资产底数不清、租赁合同过长、政策审核把关不严，对优亲厚友、虚报冒领等10类违纪违规问题，以及惠民政策落实情况纳入巡察范围，下沉社区一线开展专项巡察。

　　在震慑警示上发力。针对某街道劳保所所长优亲厚友违规发放特困家庭慰问金的问题，举一反三立案查处7件7人，对审核把关不严、执行惠民政策不力的21人通报批评。针对区某局1名执法人员受贿案件，对全区执法单位一线执法工作人员开展“蝇贪蚁腐”专项检查，先后立案查处20人。把公开曝光典型问题作为惠民领域监督执纪问责工作的重要环节，通过下发通报、召开警示教育大会、编印典型案例等形式，充分发挥警示教育的震慑作用。（南京日报 记者 毛庆）