原标题：邗江区新盛街道：小切口规范“微权力”

　　近年来，扬州市邗江区新盛街道坚持从小切口入手，开展“微权力”专项治理，已对文印费、村级临时用工、优抚救助奖补、文体活动4个“微权力”进行了规范。

　　从群众关心的问题入手。“医疗补助金已经申请了很久了，不知道什么时候能下来”，新盛街道殷巷社区工作人员宋跃走访群众时收集到这条问题后，立即向街道党工委、纪工委进行了提交。经过有针对性地选取民政服务对象进行走访，该街道排查征集出此类7个群众不满意事项，形成民政优抚救助奖补的“负面清单”。优抚救助奖补专项治理涵盖了医疗救助救灾救济、优抚对象补助资金、养老事业服务费、尊老金、城乡低保、医疗救助、临时社会救助、慈善救助、五项民生工程以及残疾人辅助器具等资金和物品。“小到一根拐杖、一辆轮椅的发放，都管了起来。”新盛街道民政科科长刘玲说。

　　从规范操作环节做起。突出5个关键环节流程和操作规范。建立酝酿（方案）、决策、审批、实施、管理5个关键环节。在酝酿环节，按照方案范本，拿出简洁明了的实施方案，做到事先认真筹划、活动方案可行。在决策环节,突出集体决策，村级临时用工、临时救助、文印等事项原则上需要集体研究决定，至少须3名以上两委成员认可方能实施。成立由党政办、财政所、审计所、资产办、监察室等部门负责人组成的新盛街道政府采购办公室，负责文印等业务的发包。在审批环节，一方面对于“微权力”事项实行分级审批，明确责任，规范支出；另一方面对文艺活动的意识形态方面进行把关。在管理环节，对“微权力”运行过程留痕，建立工作台账。村级临时用工需要记录用工进展、现场照片，杜绝“推大磨吃大饼”。优抚救助奖补实行“三账”并行，即发放台账、服务对象分类台账、专款专用账本，确保应救助补助对象不被遗漏。

　　从把控服务品质做起。“微权力”治理是在规范权力运行的基础上，提高基层服务群众能力的一种尝试。在把控好决策、管理和审批环节基础上，抓实信息比对、资金结算和服务评议等工作环节，形成无缝监督链。在信息比对上，对涉及优抚救助奖补资格认定的信息，实行公安、社保、民政、财政、各社区（村）、场信息共享制度，一月一甄别，动态管理。社保所、纪工委定期对村级临时用工提供的个人身份信息进行核实。在资金结算上，财务部门从严把关，无论金额大小，统一打卡发放到个人，实现“无现金”。在服务评议上，该街道每季度组织相关科室、社区（村）对文印服务商的服务品质进行测评，价格不合理或好评率不足50%者，一次予以警告，二次取消服务资格。（新华日报 作者 庭筠）