原标题:市公安局“慧治安”系统上线 线上执法 效能倍增
今后民警在治安现场执法过程中,无需填写、打印任何法律文书或制式表格,只需携带一部警务通手机,即可完成所有执法流程。4月9日上午,南京日报记者在南京市公安局举行的“慧治安”治安管理综合应用系统上线仪式上获悉这一消息。
2019年1月1日,新版《公安机关办理行政案件程序规定》正式实施,其中有关“法律文书互联网送达”“音视频证据采纳”“行政案件快速办理”等新规定,为移动警务应用提供了全新的思路。南京市公安局治安支队会同大数据中心、法制支队,抽调精干警力组成信息化建设专班,在全国率先研发了“慧治安”治安管理综合应用系统。
据介绍,“慧治安”治安管理综合应用系统以移动警务为载体,将治安部门列管的旅馆业、娱乐服务场所、特种行业、涉危单位、保安服务企业、寄递行业以及养犬所涉及的200余条法律法规,以字典的形式嵌入到移动警务执法平台。治安民警在日常执法过程中,仅需依据移动警务执法平台的菜单提示操作,便可准确发现问题,准确适用法律,准确开展管理。
“我们在系统设计伊始,就将嵌入式执法理念贯穿其中,先后制定完善执法指引19部,涵盖了治安部门的所有列管对象,切实强化了治安管理执法效能。”南京市公安局治安支队支队长马群告诉南京日报记者。
南京市公安局相关人员以养犬管理为例介绍说,重点区域携犬乘坐电梯或上下楼梯时不按规定采取约束措施,携犬出户不按规定挂犬牌、系犬绳等违规养犬行为,一直是治安部门管理的一个难点。按照2007年11月1日施行的《南京市养犬管理条例》,上述行为个人可处20元以上200元以下的罚款。但民警在以往的执法过程中,遇到这种情况往往处20元罚款了事。
“今后,民警遇到违规养犬行为,通过移动警务执法平台违规养犬现场执法模块可以直接查询到养犬人与犬只的相关信息及处罚记录。”南京市公安局治安支队二大队中队长胡天乐表示,针对同一种养犬违法违规行为“一次”“多次”等情形,“慧治安”治安管理综合应用系统设置了递进执法提示,提供“自动量罚”,不仅规范执法尺度,还有效地防止降格处理,强化了执法监督。
在当天的上线仪式上,南京日报记者还获悉,“慧治安”治安管理综合应用系统在全国移动警务系统中首创“责令整改通知书”“当场处罚决定书”“询问笔录”文书现场生成,电子签名、电子公章套印等功能。法律文书无需制作纸质文档,电子文书经微信扫码直接送达当事人,当场处罚通过微信和支付宝等支付接口现场直接收缴罚款。
“今后治安民警现场执法过程中,只需携带一部警务通手机,就可以完成所有执法流程,执法时间至少缩短一半,执法效能至少提升一倍。”南京市公安局治安支队四大队教导员盛铭告诉南京日报记者。
据悉,下一步,“慧治安”治安管理综合应用系统将努力实现治安管理全领域覆盖。(南京日报 记者 徐宁)