原标题：苏州政法工作会议围绕中心服务大局做出“一盘棋”安排 “平安苏州”奠基高质量发展

　　2月25日，苏州召开全市政法工作会议，吹响了“服务保障苏州高质量发展走在时代最前列”的冲锋号，谱写在更高起点上打造“平安中国”“法治中国”的“苏州样本”新篇章。

　　“发展是第一要务，稳定是第一责任。”江苏省委常委、苏州市委书记周乃翔说，当前，苏州已经迈入高质量发展新阶段，百姓对民主法治、公平正义、社会安全的要求越来越高，在权利救济、尊严维护、服务供给等方面也提出了更多的诉求。政法系统必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，为苏州高质量发展走在时代最前列提供坚强保障，以优异成绩迎接中华人民共和国建国70周年。

　　1月上旬，苏州市委政法委出台《关于充分发挥全市政法机关职能作用 依法保障和服务民营企业健康发展的意见》，明确提出了29项具体举措。此后，苏州市公检法司等机关结合各自的职能职责陆续出台相应举措，充分发挥法治的经济增长助推器、社会运行调节器作用。

　　此举，无疑给众多民营企业的发展吃了一颗“定心丸”。

　　曾被评为“2018年度中国版权行业十大热点案件”的苏州蜗牛数字科技股份有限公司诉成都天象互动科技游戏公司、北京爱奇艺科技游戏公司一案，就是苏州司法维护民营企业正当权利的有力实践。原告发现两被告联合出品的《花千骨》手机游戏与蜗牛公司研发上线的《太极熊猫》游戏在玩法规则上高度相似，于是以侵害作品著作权及不正当竞争为由诉至法院。最终以两被告停止侵权并共同向原告赔偿3000万元而结案。苏州蜗牛数字科技股份有限公司法务部法务经理茶萍萍说，“这样的判决，让企业看到了司法对于自主创新知识产权给予的有力保护。”

　　此案的判决，是苏州政法系统在知识产权领域强有力地探索与实践，具有里程碑意义。苏州市中级人民法院党组成员、副院长、苏州知识产权法庭庭长王燕仓说，由于著作权法对于游戏作品整体定性、游戏玩法规则的保护等问题尚处于立法空白，法院受理该案后进行了长达三年之久的审理。2019年，苏州还将在知识产权案件的审理过程中，引进人民陪审员机制，进一步为民营企业参与市场竞争创造公平的环境。

　　不久前，一场大型问政访谈节目在苏州电视台演播大厅举行。架设在演播室门口的人脸识别系统格外引人注目，当所有人进场后，它已经完成了对在场人员的信息采集工作，经过大数据分析，现场观众的男女比例、年龄结构等信息已被及时分析。此举是苏州打造智慧警务的重要举措之一。

　　人口众多，事务繁杂，警力不足，是苏州警方面临的现实难题。目前，苏州常住人口约1072万，机动车保有量超过400万辆，全市公安民警只有1.39万名，辅警4.4万名。借助现代高科技和智能化手段，落实大数据战略，实现以机器换人力、以智能增效能，是苏州警方最大限度释放警力、维护社会安定的重要举措。

　　政法工作的重心在基层，难点也在基层。苏州的做法是通过密织社会治理“一张大网”，将数万名网格员下沉到基层一线，动员各方力量及时把各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。其中，作为先行先试区域之一的吴中区，经过一年多的实践，成效初显，在吴中区社会综合治理联动中心指挥平台上，所辖街镇、社区工单总数、待签收、处理中、已办结等各类信息清晰可见，并实时更新。据介绍，在刚刚过去的2018年，通过该平台办结的工单多达56万件。

　　基于“网格+网络”的社会治理创新模式，已在苏州大市遍地开花。截至目前，苏州市级网格化社会治理大数据中心和下辖10个区县网格化联动中心均已建成，区县、镇（街道）、村（社区）三级网格化联动平台基本建成。每个地方还结合各自的特点探索创新，其中，相城区警官、法官、检察官、律师“三官一律”进网格、校园盾牌警校联动等做法在全省政法工作会议上推广；太仓市、吴中区因各具区域特色的社会治理模式荣获2015-2108年全省社会治安综合治理先进集体。

　　近年来，苏州坚持一手抓发展，一手抓稳定，把平安苏州建设与高质量发展同规划、同部署、同落实，营造更加和谐稳定的发展环境，并先后制定了《苏州市“十三五”社会治理专项规划》和《社会治理创新三年行动计划（2018-2020）》等专项指导意见。截至目前，苏州已建成省级法治文化建设示范点47个，法治建设满意度达98.1%。曾引发举国关注的“8·27”昆山反杀案获评2018年中国十大法治影响力事件和全国十大法律监督案例。在具体实践中，涌现出社会综合治理网格化联动机制、政法跨部门业务协同平台、公安“六星科技·纵横警务”、智慧法院“苏州模式-千灯方案”、公共法律服务均等化等享誉全国的特色品牌。以创新为动力统筹推进政法重点领域的改革取得了巨大突破。

　　全国城市安防协会互助合作联盟专家委主任牛晋认为，安全稳定是社会发展的基石，苏州在护安全、保稳定、促发展方面做出了有益探索与实践，一些经验和做法值得向全国推广。

　　当前，苏州正处于新旧动能加快转换、转型升级爬坡过坎的重大关口。苏州市委常委、政法委书记徐美健说，政法系统必须坚持围绕中心服务大局“一盘棋”工作理念，今后，将通过强化基层基础为载体，以深化科技支撑为抓手，以创新工作方法为动力，充分发挥法治在苏州高质量发展中的引领和保障作用。（新华日报 作者 张红军 杨乔友 谈凯昀）