原标题：走到村民中 解决身边事 昆山加强村务监督推进基层治理

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。目前，苏州昆山市深入开展村务监督工作，全力推进166个村务监督委员会制度化、规范化、信息化建设。该市张浦镇金华村作为市级试点，率先健全监督队伍，积极探索监督路径，在推动村务监督中不断创新工作思路、完善工作机制，获得村民一致点赞。

　　积极参与，让制度落地生根

　　来到张浦镇金华村村委会，村务监督委员会的牌子醒目地挂在办公室门口，墙上公示了5名成员的照片、姓名、联系电话。随着村务监督委员会“改版升级”，村民对村务监督也有了全新认识，村民们乐意来反映和了解村里的情况。

　　监督能否做实做细，关键在制度设计，核心在人员管理。昆山市贯彻落实中央和省委要求，制定《关于进一步加强村务监督委员会建设的实施意见（试行）》。金华村对照《实施意见》，严格落实机构设置、职责权限、监督内容、工作方式、管理考核、保障措施“六个规范”，在达到监督有制度、办公有场所、对外有牌子、监审有公章、工作有记录“五有”标准的基础上，公开选举5名在村里群众基础好、敢担当善作为的党员担任村监委会成员，以轮流值班“听诉求”、列席会议“督流程”、参加活动“看实效”、定期例会“促反馈”等方式，重点加强对村务决策、重点工作进展、农村集体“三资”管理、工程项目建设、扶贫救助和惠农政策落实、安全环保、村务公开、农村精神文明建设、村干部履职等十项工作的监督。

　　“每个监督项目紧扣市、镇、村‘三级重点’，每条监督内容贴合村务、村干部、村民‘三方实际’，监督者有底气，村民也更欢迎。”金华村党委副书记、村务监督委员会主任丁新良介绍。村务监督委员会成立以来，积极参加各类会议活动，收集并提出建议65条，还与市监委派出监察员办公室建立信息沟通机制，“立体式”的村务监督格局正逐步形成。

　　分片包干，助“两委”信息畅通

　　群众的事，再小也是大事。金华村原治保主任、现任村务监督委员会成员梅建华在走访中听到群众诉求后，立即向村“两委”反映，并以监督第一责任人的身份，全程跟进关注。镇村两级迅速采取措施，予以解决。

　　“村民们都很朴实，有时候觉得自己家的小事不必麻烦村‘两委’，有时又不好意思向不熟悉的工作人员开口，村民身边的小事就成了村务工作中的‘漏点’。”丁新良说。

　　为了帮助村“两委”消除工作盲区，村务监督委员会成员除了每周轮流值班，还将该村分为4个责任区块，由居住在区块内的成员不定期进行走访，与村民们拉拉家常、谈谈村情。遇到自己熟悉、认可、在村里有威望的老同志，村民们自然而然地打开了话匣子。“只要村民反映的合理要求，村‘两委’都非常重视，列入议程尽快办理。”一名村务监督委员会成员表示。

　　随着监督工作不断深入，金华村村务监督委员会成员监督履职的自觉性逐步增强：按时分类汇总督查发现的问题，根据相似性开展专项监督；自己不值班时也经常到办公室接待村民；每天到“包干区”走一圈，看村务工作推进情况、听取村民想法建议。与此同时，老党员以“走读式”的监督方式促进了村级专职监督和群众监督有机融合，让监督更有温度。

　　明责留痕，以监督推动治理

　　翻开摆在村务监督委员会办公室桌上的《坐班记录表》，不仅详细记录村民反映的问题，还专门标注了“接访人”“处理意见”“承办结果”，完整记录了问题处理情况。

　　“除了《坐班记录表》，金华村还制作了《问题情况上报表》《通报工作记录》《督查记录表》《会议记录》等4种表格，对应村务监督委员会受理、参与、监督、列席等5项工作内容，确保监督工作公正公开。”张浦镇监察室主任赵志荣表示，细化工作环节，明确各项责任，既是自我监督，更是主动加压，有力推动了村监委会工作的落实。

　　在一次村道泥路改造中，因使用了新材料，村“两委”决定先试改北侧路面，再改造南侧。但因改造时间先后，造成雨天部分村民出行不便。村监委会根据《坐班记录表》反映的问题情况，现场走访督查，并联合村“两委”向村民作出说明，提议代铺石子路，尽量方便村民出行。一次监督、一句说明、一条建议，村监委会以监督为首责、治理为目标，把解决群众实际困难与提升村务治理有效对接。目前，该村村务监督委员会已督促办理村务重大项目意见15条，解决10条，5条以临时办法处置。

　　金华村村务监督的有益实践，是昆山开展村务监督的生动缩影。昆山市纪委市监委负责人表示，将建立村务监督信息工作平台，完善镇区、村、村民小组三级村务监督工作体系，形成线上线下、上下贯通、分片负责、一抓到底的全市村务监督工作格局，不断增强群众获得感幸福感安全感。（新华日报 作者 陶曦 管玉婷）