原标题：标准化服务 规范化管理 海安做优“阳光交易至诚服务”品牌

　　2016年，92.83%；2017年，93.58%；2018年上半年，95.15%……近年来，南通海安市公共资源交易中心企业群众满意率不断攀升。自2015年被省质监局列为试点单位以来，该中心以服务标准化建设为总抓手，形成一整套以服务质量标准为核心、以服务管理标准和服务工作标准为支撑，覆盖公共资源交易服务全过程的标准化体系，实现了“岗岗有标准规范，人人按标准履职”，各项服务标准化试点工作扎实有效开展。在年度“万人百企”和市级机关形象测评中，海安市公共资源交易中心的排名跃升至全市前列，唱响了“阳光交易，至诚服务”品牌。

　　“我们在2015版‘公共资源交易服务标准体系’基础上提升、拓展和延伸服务，从交易信息公开标准化、交易平台建设标准化、交易流程服务标准化、交易场所及设施标准化、交易现场服务标准化、交易档案管理标准化、交易服务行为标准化这7个方面，建立了2018版公共资源交易服务标准体系。”海安市公共资源交易管理办公室主任杨云根介绍。

　　2018年以来，海安市公共资源交易中心坚持以服务对象需求为导向，中心大厅实行“一窗受理、限时办结”综合服务模式，变中心各部门的“专科”为“全科”服务方式，建立了统一的数据共享交换平台和公共资源交易服务信息系统，实现了公共资源交易服务事项“一窗”受理。

　　公共资源交易服务能力和水平大提升。在2015版的基础上，结合现行的法律法规和服务需求，中心自订标准的比例达87.41%。纳入体系的各类标准约143余项，其中服务通用基础标准20项、服务保障标准70项、服务提供标准53项。该中心还提出了重大项目容缺受理、交易信息全程提醒、通用产品网上采购、创新产品首购或订购、“清单式”预约服务、服务类项目合同续签、限额以下项目便捷交易、中标通知书免费“快递送”这8项便民服务举措，并制定成标准。限额以下项目便捷交易，服务了海安市委组织部组工网建设项目、网站群运维检测系统开放项目、食品生产经营单位食品安全现况评估项目等38个项目；中标通知书免费“快递送”，将中标通知书以及中标成交供应商履约保证金民据，通过EMS免费邮寄至中标人营业执照所在地，上半年共寄送中标通知书等200多件，大大方便了服务对象。今年上半年，审批大厅共办理审批服务事项3.8万件次，同比增长11.5%，其中即办件占51%、承诺件占48.5%、上报件占0.5%,按时办结率一直保持100%。承诺件的实际办理时限平均为1.92天，比承诺时限的审批效率提高了70%，办事效率进一步提高。

　　10月份，海安率先在南通市实行“远程不见面开标”，招标人、投标人只需坐在办公室内，登陆网上开标大厅，即可完成投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作，并且开标全程场景均可通过视频方式进行互动。不久前，海安市人民医院南莫院区门急诊病房综合楼新建工程设计项目，通过网络参加开标，短短20分钟后，顺利完成开标程序，与以往开标相比，缩短了约40分钟，节约了6家市外投标人来现场的成本约7000元。该开标方式推广后，预计每年可为投标企业节约交通、住宿等开支约1000万元；场均开标时间缩短至1小时内，硬件设施利用率翻倍；此外，还可以避免出现重大项目上百家投标单位挤爆开标室的情况，并有效防范“暗箱操作”，促进公共资源交易活动公平、公正。

　　服务行为大规范。中心对每个服务事项的依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的材料，都按照“政务公开标准”的要求进行了全面规范，提高了办事透明度，邀请海安市纪委监委第十二派驻纪检监察组全程监督。从受理到项目中标通知书发放，项目办理的每个环节都有记录，全程实施监控，确保公共资源交易服务的准确性和可追溯性。

　　“通过标准化创建，中心各科室的职责更加明晰、运转更加协调，设施设备、安全管理、后勤保障等机关运行保障体系更加健全，全体工作人员的标准化服务能力得到了极大提高。” 海安市公共资源交易中心主任陈铭表示，未来，将继续加强机制创新，进一步巩固和提高“科学化＋标准化＋人性化”的集约高效管理模式。（新华日报 作者 卢锋 郝荣峰 王立 储开峰）