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扬州仪征刘集镇廉情监管让项目“成长无烦恼”
新华日报  2018-11-20 13:31:23

  原标题:仪征刘集镇廉情监管让项目“成长无烦恼”

  各种政府项目涉及部门众多,衔接配合不畅;项目建设周期较长,为管理带来困难;资金多次拨付,查账工作业务量大……这是近年来,扬州仪征在乡村振兴道路上面临的“成长的烦恼”。随着镇级政府投资项目数量和投资金额大幅增长,虽然对推动地方经济社会快速发展发挥了积极作用,但镇级政府投资项目在管理上特别是监管上存在的一些不容忽视的问题,成为项目建设中的“廉政风险点”。

  2018年下半年,由仪征市纪委监委牵头,在该市刘集镇上线首家镇级政府投资项目监管系统,通过“科技+管理”的手段,实现了对政府投资工程项目的全流程廉情监管。

  整合资源,提升办事效率。镇级政府投资项目工程建设管理系统上线后,各镇(园区)纪委(纪工委)督促系统管理员及时将本年度在建的道路、市政等各类工程信息都登记录入系统,方便每个部门直观了解项目从招投标到各种备案手续的情况,并根据系统信息提示,按节点推进项目实施,也整合了项目建设部门城建、道路办、规建办等多个部门的全程监管于一体,还能永久保存项目资料,快速查询信息,办事效率大大提升。

  规范程序,提升管理成效。新系统共分为两个核心板块。第一块是项目主管部门,在项目建设所涉的基本建设内容、建设计划,以及项目附件材料,全部录入系统。第二板块,就是财务系统,就是对项目资金的拨付内容及依据全部上系统,并且就此制定各项流程。由系统根据预警评估模型自动分析、评估并产生预警,为相关管理部门反馈说明和纪检监督机关监督执纪提供依据。

  全程留痕,提升监管效力。系统根据不同的端口登记录入上传相关工程项目建设过程中的相关数据、原始凭证、票据,形成后台庞大数据库管理,同时可以通过检索功能查询打印下载工程项目监管进度、资金拨付情况,项目结束后可通过下载系统将项目前期、中期、后期的相关上传扫描资料全部打印存档,确保一个项目一档,避免了工程项目管理因涉及部门多,资料对接不畅造成的遗失、遗漏。同时也打破信息“孤岛”,实现信息共享,为开展廉政风险预警分析和研判提供数据保障。

  制定制度,提升监管水平。针对系统运行,仪征市纪委监委不断规范健全完善相关管理制度。依据国家相关法律法规,制订完善政府投资管理制度、财务管理制度,加强乡镇政府投资的内控管理。严格遵守法定程序。明确要严格遵守国有土地出让、政府投资项目招投标、政府投资项目政府采购、政府投资工程决算审计等程序,对违反程序的行为,坚决查处。加大乡镇政府投资的监管问责力度。定期对镇政府投资项目建设管理情况进行检查,对违纪违规问题要实行问责追责,并督促及时整改。(新华日报 记者 张晓媛) 

编辑:罗毅