国际在线江苏频道报道(朱远明 杨心怡):“我愿意坚守这路上,不在意路途的漫长,只为守护这一方,金色盾牌赐予我荣光……”这是苏州监狱原创歌曲《坚守•青春》中的歌词,这首MV被司法部、江苏省监狱局微信平台、地方团委等转发,这首MV仅是苏州监狱文化的一个缩影,记载了当代苏州监狱人顽强拼搏、砥砺奋进的历程,描绘了一页页波澜壮阔、辉煌绚丽的画卷。
苏州监狱 杨心怡 摄
苏州监狱创建于清宣统二年(公元1910年),原名苏州模范监狱,与南京老虎桥监狱、上海提篮桥监狱并称为民国三大监狱。监狱曾关押一批显要人物,如汪伪国民政府行政院院长陈公博、外交部部长褚民谊等,进步人士“七君子”也曾在此关押。1999年,苏州监狱成为首批被司法部命名的“部级现代化文明监狱”。2009年5月20日,监狱完成布局调整,从苏州古城区整体搬迁到现址相城区黄埭镇。
苏州监狱荣誉墙 杨心怡 摄
近年来,苏州监狱先后被授予“全国司法行政系统先进集体”“江苏省五一劳动奖状”等荣誉,荣立集体一等功2次、二等功3次,已近连续37年无罪犯脱逃,民警队伍实现连续22年无违法犯罪,受到司法部、江苏省委省政府的表彰,被系统内誉为“天堂金牌”。近日,国际在线江苏频道在苏州监狱办公室主任陈旭明、办公室副主任史詠中的带领下,走进苏州监狱,了解安全“金牌”背后的故事。
科技力量,让监狱管理更金光闪亮
“滴……疑似危险人员闯入警戒区,请立即戒备!”
2018年3月11日上午9时,部署在监内北大门上方的智能侦测球突然发出警报。与此同时,指挥中心大屏自动弹出该点位实时监控视频,并保持跟踪、放大图像。监狱特警队立即启动应急处置预案,仅仅30秒,特警队员便到达现场控制可疑人员。
原来,监狱狱政部门正在组织服刑人员混逃演习。“服刑人员”刚刚进入警戒区,便被“天网”智能比对识别,发出黑名单预警,演习圆满成功。
“前几年,国内外的一些监管场所发生了多次服刑人员通过尾随、伪装等方式混出监所的案例。为彻底堵上这个漏洞,我们引进部署了人像智能识别系统并全部集成联网,形成了一张智能‘天网’,让罪犯绝对走不出警戒区。”苏州监狱副监狱长张建忠介绍。
无人机巡防画面 苏州监狱 供图
苏州监狱指挥中心先后引入了无人机巡防指挥系统、大平台三维地图、围墙周界微振动传感报警系统等信息化技术,形成了立体高效的指挥调度体系。“以前,监狱空域巡防是一个空白,无人机巡防指挥系统则有效填补了这一空白。”张建忠介绍,“我们定制了适合监狱工作需求的无人机,可以通过前端捕获图像,实时回传并编码上墙,配合无线喊话、拍照录影功能,对入侵的不明飞行物进行信息干扰、无人机警告驱离或者击落,形成空地互补、查证一体、动静结合的‘立体化’巡防格局。”
据指挥中心主任戴文华介绍,仅2018年一季度,苏州监狱就成功阻断2起无人机非法闯入监狱空域事件。戴文华说:“全监现在共有1872只1080P型高清摄像头,设置431处网络报警点位,36个消防报警点,还有围墙周界微振动传感报警系统等信息化安防设施,全部接入指挥中心实现联动。监内任何一处发生突发事件,指挥中心都能及时发现并迅即调度应急力量现场处置。”
戴文华打开智能大平台三维地图,指着一个报警点位说:“三维地图功能的实现,让预警更加精准。我们能够通过它精确掌握监内外来人员、车辆等全部信息,做到即时跟踪、实时查看。”苏州监狱指挥中心还建立了功能完备的指挥调度网络,能够与省局、驻监武警、地方公安等纵横联通,并将可视对讲点位精准设置到民警备勤房、罪犯监舍、监管病房等一线部位,24小时音视频互联互通。
监控巡防全时空、指挥调度全覆盖、信息通讯全联通、应急处置全员化,这些科技力量共同组成了苏州监狱指挥中心的“最强超脑”,让苏州监狱向着“智慧监狱”大步迈进。
“五大改造”,让监狱踏上新征程
2018年全国监狱工作会议提出,监狱工作要坚守安全底线,践行改造宗旨,统筹推进以政治改造为统领的“五大改造”新格局,这一会议精神为苏州监狱新时代的新征程点亮了明灯。
“我宣誓:告别过去,决裂旧我。珍惜自由,热爱生活。遵纪守法,不蹈覆辙。自食其力,顽强拼搏。学会感恩,回报社会。”这是2018年5月1日,监狱组织全体罪犯在国旗下宣誓。2018年以来,苏州监狱深入贯彻落实全国监狱工作会议精神坚持“首题必政治”,不断强化政治引领,将政治改造贯彻罪犯改造的全过程。苏州监狱充分重视党的政策和爱国主义宣传教育,每日组织罪犯观看《新闻联播》,每周组织升国旗唱国歌,不定期组织开展“革命红歌会”、“学习‘十九大’,谈谈我的改造小规划”演讲比赛、“看家乡巨变,汇报改造成绩”帮教会、“社会主义核心价值观”专题讲座等活动,多角度、全方位让罪犯接受宪法教育,做到学宪法、懂宪法、尊崇宪法,引导罪犯真正认罪悔罪。
严守安全底线,是践行改造宗旨的前提,而监管改造,则是安全的前提。苏州监狱坚持人防、物防、技防、联防一体运行,确保监狱的绝对安全。
“民警直接管理”是苏州监狱管理的第一制度,“罪犯脱离监区、习艺劳动区,视同脱逃”是苏州监狱安全管理的第一标准。监狱推行安全网格化管理,明确民警岗位职责分工和协防区域,走动式不间断巡查,形成全方位、全过程、立体式监管模式;罪犯严格以小组为单位“板块移动”,推行物品“超市化”管理,引进餐厨垃圾生化处理系统,压减罪犯流动频次;罪犯出监区必须向指挥中心报告,送餐、保洁、维修、装卸等特定零星流动的罪犯实行“持证上岗”;罪犯劳动工具一律链式、钝化、整合处理,劳动工具定时条形码扫描登记;罪犯食堂全面实现“无刀化”,监内车辆装卸一律封闭管理。苏州监狱党委委员、副监狱长张建忠说:“我们要通过扎实的监管改造手段,真正做到让罪犯‘脱逃没路线,纵火没火种,行凶没工具,自杀没空间’。”
教育改造,是践行改造宗旨的基础;准确认识罪犯,是教育改造罪犯的前提。苏州监狱根据长刑期罪犯特点,设置了一套科学、高效、系统的罪犯评估体系。罪犯王某说:“刚入监的时候,我连自己的名字都不会写,儿子来信也看不懂。后来我参加了监狱扫盲班,现在能看懂儿子的信,还能简单回信了。”苏州监狱党委委员、副监狱长陈运龙说:“从罪犯入监开始,我们就致力于了解他为什么犯罪,怎么改造好他。依托专业化的调查评估中心和教育监区,通过科学设定量表,动态监测改造轨迹,准确抓取犯罪因子,对罪犯个体精准分类。”
除了政治改造、监管改造、教育改造之外,苏州监狱紧扣推动监狱工作高质量发展的新要求,在文化改造、劳动改造方面也持续发力,努力为社会输出守法公民,为打造中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家做出监狱的时代担当。
狱务公开,让监狱不再神秘
“最近他已经能够基本适应这边的改造生活了,待会你们会见的时候,再给他多些鼓励,增强他的改造信心。”十八监区监区长张龙正在会见中心接待一名首次来监会见的新入监服刑人员韩某家属,“还有,这是我们监狱的《狱务公开手册》,里面有全年的会见日程安排表、服刑人员的权利义务、最新的减刑假释政策和申诉、控告、检举的方式等内容,有不懂的或者有其他问题的,还可以直接拨打上面的监狱咨询电话。”
“如果对我们监狱工作有什么建议和意见的,可以书面投入门口的信箱或者拨打江苏省监狱管理局962326狱务公开咨询热线,欢迎你监督我们的执法工作。”在会见中心轮值“监狱长咨询”岗位的副监狱长张建忠补充道。
干警亲属进监助廉活动 苏州监狱 供图
早在2014年,苏州监狱就建立了监狱长和监区长接待制度,主动接受服刑人员家属、社会公众的咨询和建议,对当场能答复的,立即答复;对不能当场答复的,留下联系方式后,在3个工作日内给予答复。同时,苏州监狱还建立了服刑人员亲属随机调查反馈制度。据统计,已经累计对1500名服刑人员亲属进行电话调查,共收到有效调查卷800份,搜集到对监狱执法管理工作有价值的意见和建议396条。
2018年8月23日,苏州监狱开展首届“社会开放日”活动,来自公检法司、科教文卫、士农工商等社会各界50余名人士受邀参加本次活动,先后参观了百年监狱陈列馆、亲情会见室、服刑人员监舍、服刑人员食堂、医院和教学楼等场所,实地了解服刑人员的生活、学习环境,对监狱公正文明执法工作有了更加直观的印象。
“以前对监狱工作不了解,觉得监狱是冰冷的、神秘的。”应邀苏州监狱“社会开放日”活动中苏州唯亭街道志愿者田茂这样说,“今天真正走进大墙,亲眼看到监狱民警的执法、服刑人员的改造,才知道监狱的执法原来这么规范,服刑人员能在思想、文化、职业技能上得到这么多教育和改造。”
高素质队伍,让监狱充满活力
扎实推进“五大改造”、灵活运用科技力量、提倡狱务公开等方面的建设,都离不开每一个苏州监狱人的奉献。监狱工作被人比作守着“火山口”“炸药库”,最难的一点在于经年累月的坚守,苏州监狱人几十年如一日,不畏艰难,不畏枯燥,把分内的事做好,日复一日,久久为功。“无畏、精细、创新、融合”的苏州监狱精神成为了享誉业内的一张闪亮名片。
“老王,今天你负责一、二号警区管理;小朱,你先把智能大平台数据填报好,然后将这一批减刑材料搞定……”每天的早上7时,五监区警长胡亚东有条不紊将二警队民警的当日职责事项分配完毕,然后从容地深入罪犯现场开始巡查。他担任二警队警长以来,经历了初期的局促和慌张,现在的他已经逐渐能游刃有余地治理他的“一亩三分地”了。
2018年初,苏州监狱根据省局部署,有序开展监区岗位分类管理试点,努力构建分工精细、权界清晰、权责一致、运转高效的监区岗位职责体系。5月份开始,监区岗位分类管理全面推行,在试行和调整中,寻求更科学、更有效的用警模式。
民警警体训练 苏州监狱 供图
苏州监狱立足服务安全,保障安全,围绕主业主责,打造民警全时空“战场模拟”,确保民警队伍即战即胜。增强“动力源”、建好“练兵场”、筑牢“根据地”是“战场模拟”的三大立足点。
为进一步提升民警职业意识,增强民警凝聚力,苏州监狱还开展了“多彩计划”,这项计划从“红色”教育、“金色”示范、“绿色”关怀三方面入手,着眼于民警思想建设。苏州监狱老前辈、抗战老革命、新中国第一代监狱人、94岁的陈道宽老人紧紧握着青年民警的手说:“看到你们,就仿佛看到曾经的我和一起战斗的弟兄;看到你们,就看到了咱们监狱事业的希望……”
“十三五”开局以来,苏州监狱紧扣民警队伍素质三年行动计划目标要求,创新思路、整合资源、发挥优势、大胆探索。警务管理、思想建设、警营文化、技能培训等一幅幅画面,展示着苏州监狱民警队伍建设的新局面,苏州监狱坚持以精细抓队伍,锻造出一支团结善战的铁军。
在未来的工作中,苏州监狱将坚持以政治改造为统领,拓展思路,总结经验,创新举措,统筹推进“五大改造”新格局,为探索一条富有时代生命力的践行改造宗旨新路径,为建设执法严明、管理规范、安全文明的社会主义现代化监狱,为担负起建设社会主义法治国家的时代使命接续奋斗。