“中国创新城市TOP10研究报告”日前出炉，南京排名第5位，仅次于北京、深圳、上海和广州。这个研究报告主要依据4个大指标：创新资源、创新环境、创新服务、创新绩效。大指标下又细分为26项具体指标，比如每万人在校大学生数、每万人发明专利申请量、每万人吸引外商投资额、孵化器数量、城镇居民人均可支配收入、中国500强企业数，等等。这也印证市主要领导所言：“南京的首位度，首先是创新首位度。”

　　“创新首位度”是干出来的。2018年初，南京“市委1号文件”《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》发布后，“高质量建设创新名城”成为南京最强音。围绕“121战略”，即建设具有全球影响力的创新名城，打造综合性科学中心和科技产业创新中心，着力构建一流创新生态体系，上上下下抓落实，名校、名所、名企、名家、名园区加快集聚，新型研发机构成批涌现，科创型企业迅速增长，高校更多创新成果实现转化，每万人发明专利拥有量列全省第1位（49.7件），每万人拥有在校大学生研究生数量均居全国第2位……创新名城建设呈现出全面发力之势。

　　《江苏高质量发展监测评价指标体系与实施办法》和《设区市高质量发展年度考核指标与实施办法》已经出台，一个值得关注之处是，围绕城市不同发展定位，专门为南京设置了“城市首位度提升”指标，意在提升南京在江苏省的地位作用。高质量发展是能够很好地满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，科技创新是其第一动力。提升南京的首位度，就得倾力提升“创新首位度”。

　　“创新首位度”再提升，南京已有了清晰路径：坚持市场化、国际化、高端化、融合化、集群化、法治化“六化同步”，不断提升创新名城建设质量和水平。市场化是充分发挥市场在创新资源配置中的决定性作用，国际化是大力推进开放合作创新，高端化是打造原始创新高峰，融合化是强化校地融合、校企融合、企企融合、社企融合，集群化是提高创新浓度和效率，法治化是打造具有南京优势和特色的一流创新生态体系。“过程”扎实，“结果”才能完美。创造性运用监测评价指标体系，切实把指标提升转化为发展质效，对于提升“创新首位度”至关重要。

　　南京有关人士去深圳考察发现，“当地很羡慕南京有那么多的高校和科研院所”。考察者由此感叹：“我们抓了一把好牌，却没有打出来。”这也说明，提升“创新首位度”特别需要对标找差。参照系选择则决定了竞争追求高度，也决定了努力状态。继续在横向比中找差距，看清“基础研究和原始创新能力不足、科技资源与地方经济结合不够紧密、主导产业的技术支撑力量不强、高层次创新创业人才供给不足、科技投入力度强度相对不够”等问题，以强烈危机感“补短扬长”，提升“创新首位度”必能更富成效。

　　在广东考察期间，习近平总书记再次强调：“实现中华民族伟大复兴宏伟目标时不我待，要有志气和骨气加快增强自主创新能力和实力，努力实现关键核心技术自主可控，把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。”南京科技创新“太有优势”，以志气和骨气及强烈紧迫感加快提升“创新首位度”，无疑也是“南京责任”。（南京日报 作者 刘根生）