原标题：淮阴严实并举，让“八小时以外”监督落地有声

　　近年来，淮安市淮阴区立足务实管用见效，不断探索“八小时以外”监督方式，建立《淮阴区领导干部“八小时以外”重大事项报告制度》，不断提升监督效果，有力增强了干部自我约束、自我管理能力。该区将干部监督管理触角从工作时间向“八小时以外”延伸，重点围绕干部社交圈、生活圈和个人重大事项，构建全方位、立体化的管理模式，筑牢干部监督防线。

　　“八小时以外”活动往往涉及面比较广，怎样明确监督内容、界定监督范围？淮阴区结合领导干部“八小时以外”活动具体特征，将党章党规党纪和党员干部廉洁从政的有关要求具体化，设立20条正面清单，列出50条负面清单，明确了干部的行为规范和禁令。从负面清单中提炼出35种情形，清晰罗列在重大事项报告制度中，明确要求干部本人需要向区委组织部报告23种情形，单位党组织需要报告12种情形。“文件规定的报告内容与干部‘八小时以外’活动密切相关，既为干部‘咬耳扯袖’，又时刻提醒单位党组织履行监督管理责任。”丁集镇一位干部颇为感慨地说。

　　监督范围明确了，如何才能实施有效监督？将“八小时以外”情况作为领导班子民主生活会的重要内容，在会上报告并接受监督评议，强化班子内部监督；加强与领导干部家庭成员沟通，共同关心了解干部生活、交往等情况；运用“12380”举报平台，开设“淮阴干部监督”微信公众号，充分发挥广大干部群众监督作用……打造多层次、立体式监督网络，确保对干部“八小时以外”的监督管理落在实处、不流于形式。该区探索引入“八小时以外”表现第三方评价测评机制，对干部进行客观评价，用群众“真音”测评考核干部表现情况。同时，结合“在职党员回社区”活动，推动党员干部模范遵守社会公德和社区各项规章制度，自觉接受社区党组织管理和社区居民监督。

　　如何运用“八小时以外”监督结果，提高干部监督效力？淮阴区将“八小时以外”重大事项报告内容与干部个人有关事项比对核查工作相融合，将“八小时以外”考评结果与干部日常监督管理情况相结合，充分运用到干部谈心谈话、评先选优、能上能下等工作中，推动建设高素质领导班子和干部队伍。去年以来，全区因“八小时以外”问题提醒约谈15人、函询4人、诫勉5人，1人被取消提拔资格。现在，向组织及时报告“八小时以外”情况已成为淮阴区干部的常态。“加强‘八小时以外’监督，是从严治党的必然要求。这既是对干部严管，更是厚爱，有利于及早发现干部队伍中出现的苗头性倾向性问题，防止干部在小事小节上‘栽跟头’，有利于干部的健康成长和综合素质的提升。”淮阴区委组织部副部长张雷表示。（新华日报 记者 夏 妍 龚 磊 高 源）