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扬州宝应:创新举措打赢打好脱贫攻坚战
新华日报  2018-10-30 15:50:12

  原标题:宝应:创新举措打赢打好脱贫攻坚战

  2018年以来,扬州宝应县紧紧围绕重点帮扶领域,找准薄弱环节,坚持问题导向,以创新举措扎实推进脱贫攻坚。

  宝应县2017年有建档立卡低收入农户11252户、20860人,占扬州市总数的三分之一;村集体经营性收入40万元以下的经济薄弱村59个。面对这一实际,该县创新组织架构,确保脱贫攻坚形成合力。该县成立了县扶贫工作领导小组,切实为扶贫工作提供坚强的组织保障。县、镇区主要领导定期召开扶贫工作会议,研究部署扶贫脱贫工作。县四套班子领导挂钩联系镇村、结对帮扶低收入农户,每季度进村入户协调解决实际困难和问题。设立联席会议,县扶贫办牵头财政、人社、教育、卫计、民政、住建等相关职能部门协同配合,对低收入农户家庭就业、就学、就医、住房等重点问题,进行研究会商,分解任务,共同落实。全县万余名各级党员干部“一对一”结对帮扶低收入农户,其中2018年新增的县级机关部门帮扶责任人就达809名。

  创新帮扶举措,确保脱贫攻坚精准施策。宝应县研究制定了《进一步加强全县农村扶贫开发工作实施方案》,明确在低收入农户帮扶和扶持经济薄弱村发展集体经济方面,施行保基本生活、保危房改造、保基本医疗、助贫困劳动力就业、助贫困学生完成学业、助创业意愿实现、助巩固脱贫成果、助薄弱村发展集体经济为主要内容的“三保五助”扶贫政策。按照“一策一方案”的要求,细化目标任务、落实部门职责、明确责任人。

  “帮扶低收入农户脱贫的过程中,宝应尤其注重分类施策。”宝应县委常委、组织部部长吉琳介绍,对有劳动能力的对象户,该县开展针对性技能培训,帮助实现就业脱贫;对有创业意愿、有创业项目的低收入农户提供贷款、贴息;对劳动能力弱的对象户,采集一批公益性岗位,优先安排就近稳定就业;对无劳动能力的对象户,采取政策兜底,确保应保尽保、保足保全;对于有可能代际相传的贫困家庭,加强就学子女的教育扶持,2018年县财政就投入约300万元,用于为低收入农户子女减免学费、住宿费、餐费等。与此同时,该县出台了发展壮大村级集体经济的一系列政策,累计筹集项目资金4亿元,开展四轮对经济薄弱村的针对性扶持,同时积极化解村级债务,预计到2020年,全县将实现“无债村”全覆盖。

  创新保障机制,确保脱贫攻坚取得实效。宝应2018年落实“三保五助”扶贫政策约投入2亿元;在扶持薄弱村发展集体经济上,县、镇财政分三年,每年拿出2000万元,扶持44个经济薄弱村新建标准化厂房6万平方米,增强经济薄弱村造血功能;在全县村级债务化解上,县财政对增收化债成效明显的村集体给予一定奖补。同时,宝应还将扶贫开发工作作为镇区、县级部门综合考核的重要内容,通过分类考核调动全县上下的积极性、主动性,确保了脱贫任务高质量完成。通过开展扶贫领域作风问题“三查三治”专项治理,确保各项政策阳光透明、过程公开公正、成效群众满意。(新华日报 记者 顾峰 宝农工) 

编辑:罗毅