原标题：连云港“纪监农经”打造农村产权交易“升级版”

　　近年来，连云港市创新农村集体资产监管新路径，在连云港市东海县成立全国首家县级农村产权交易所，打造了连云港市农村集体资产监管享誉省内外的一张名片。

　　农村产权交易市场已成为乡村振兴的重要推手。2017年以来，连云港市纪律监察部门与农经管理部门通力合作，着力打造农村产权交易市场升级版。各县区党委政府十分重视农村产权交易工作，从乡镇产权交易服务中心标准化抓起，督查推进产权交易“该进必进”，全市农村产权交易市场建设呈现你追我赶的生动局面。其中，赣榆区创新创优，探索打造出了“三联四通”的赣榆模式，成为全省农村产权交易市场建设的“新标杆”。

　　一网联动。连云港市赣榆区投资51.3万元，建立“赣榆区农村综合信息服务一网通”。“一网通”链接目前赣榆区农经工作所有板块，包括产权供求信息、土地权属管理、新型农业经营主体培育、农村“三资”管理等。

　　两级联控。2017年9月，赣榆区投资135.68万元，统一为区产权交易中心和15个镇交易服务中心分别安装了视频监控系统，实现了区、镇产权交易中心语音、图像、数据的远距离传输，区镇两级全面联控。

　　三级联手。2017年5月，赣榆区按照“区为中心、镇为基础、村为补充”三级配套要求和“七有八统一”的标准，打造“1＋15＋463”区、镇、村上下贯通的市场体系。发挥交易功能抓“四通”。直通市场主体。把种养大户、家庭农场、农业企业、农业社会化服务组织、农村电商户和现代农业园区、农村产业融合发展区、家庭农场合作示范区这“六体三区”作为产权交易服务主要对象建立“信息库”，链接到“农村综合信息服务一网通”。直通融资平台。赣榆区通过开展农村土地经营权抵押贷款业务，破解产权需求方融资难题，不断增强产权交易功能、延长交易价值链。直通“三资”管理。2017年，赣榆区在“农村综合信息服务一网通”链接农村集体资产资源数据库，采用村级集体资产资源卡片、电子记账方式，对农村集体“三资”存量结构、效益分析，进行预警监督，随时查看流转期限、中标人、交易价格等，形成完整工作闭环，确保农村集体资产、资源、资金在系统监管之下，防止集体资产流失。直通党风廉政。赣榆区委办、政府办印发《农村集体资产监管责任追究办法》，指令进场交易范围、品种、权限，明确违规交易问责规定。2017年以来，区、镇纪检监察部门和农工办组织人员，定期不定期督查落实情况，对全区产权交易实施全程监管，及时责令限期整改存在问题，对未依规进场交易的3名责任人进行党纪处理。

　　前不久，省委农村工作领导小组办公室在赣榆区召开现场会推广其经验。在连云港，农村产权交易增速明显加快，2018年1月-8月，全市农村产权交易市场累计完成交易项目2478个、成交标段3171个、成交总额9.45亿元、溢价额1.52亿元，溢价率16.1%，交易品种涉及土地经营权、水面经营权、四荒使用权、林权、集体资产、设施设备、水利设施、涉农项目、农民住房、宅基地使用权、集体资产股权、海域使用权、知识产权和其他等14个品种。（新华日报 记者 董自芳）