原标题：创新体制机制 激活“一池春水”

　　肩负南京市“一谷两园”软件产业集聚区核心地带的使命，成立之初，软件谷即确立了“小管委会、大公司”运行模式，成立软件谷发展公司，坚持“企业化、专业化、市场化”理念运作。作为政府主导的唯一运作平台，该公司承担了基础设施开发、项目建设、资本运营、产业开发、招才引企、物业管理等职能。成立7年来，谷公司共引进涉软企业746家、高新技术企业60家、上市公司13家，高效服务于园区内千余家企业。通过控股、参股、设立基金等市场化运作，谷公司资产实现“滚雪球”式发展，有效资产超80亿元。 

　　谷公司运作举措之“新”，首先体现在“市场化”理念上。以宁双路云密城地块为例，谷公司联合谷内8家相关领域成长型企业“1+8”抱团拿地、联手开发，采取“统一规划、联合建设、分割出让、统一配套、集中托管”模式建设，云密城建成后可入驻软件企业约80家，吸引软件人才约2万人，实现年销售收入20亿元，年税收2亿元。该模式解决了企业建设力量不足、用地紧张等问题，还壮大了一个新兴产业集群，其创新建设运营经验受到国家双创示范基地评估组点赞；此外成功构建了“财政注资、运作项目、形成资产、覆盖贷款、良性循环”运作模式，从根本上颠覆了单纯依靠行政推动、依赖财政注资、依托平台负债贷款的传统模式，为园区可持续发展提供了后劲。 

　　与此同时，谷公司在精细化管理和专业化服务两个方面狠下功夫。谷公司在点状分布的园区、自管楼宇成立“园区办”，统筹园区运营、招商、物业管理、公共关系等系统工作，打通“最后一公里”快速响应企业需求。专业化服务体现在完善园区配套设施上，2015年谷公司建成产业综合体“楚翘城”，包含电影院、酒店、会议中心、餐饮等4.5万平方米商业，2016年建设的“菁英公寓”，为上百家企业3500多人才提供安居之所；形成了以“人工智能”为主题的楚翘城，以“互联网+”为主题的科创城，以“信息安全”为主题的云密城，以“科技孵化”为主题的创业创新城，以“大数据”为主题的南京大数据产业基地等“四城一基地”五大特色园区。