原标题：抓源头 重预防 建机制 强教育 金湖县农开局着力构建惩治和预防腐败体系

　　近年来，淮安金湖县农业资源开发局党组按照抓源头、重预防、建机制、强教育的工作思路，着力构建教育、制度、监督、管理并重的惩治和预防腐败体系，扎实推进党风廉政责任制建设，切实履行主体责任，为确保项目、资金、队伍“三安全”建设提供坚强保障。

　　加强组织领导，健全责任落实体系。该局坚持把党风廉政建设放在建设“廉能金湖”的大局中去谋划安排，严格落实主体责任和一岗多责，形成“主要领导抓总、分管领导管线、牵头科室抓块、相关科室包项”的领导体制和工作机制，营造“齐抓共管”的良好格局。同时，局党组对党风廉政建设工作年度计划进行专题研究，对党风廉政建设“两个责任”责任清单和月度工单进行细化，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,根据分工抓好分管职责范围内的党风廉政建设、意识形态工作。党组书记还与其他班子成员及内设科室负责人签订党风廉政建设责任书，做到压力传递到位、落实责任落实到位，从而进一步压实从严治党主体责任。

　　抓实日常细节，夯实源头防范基础。在推进党风廉政建设工作中，金湖农开局党组把学习教育作为党风廉政建设的重要抓手，保持中心组集中学习正常化，把功夫下在平常、学习抓在日常，在邀请县纪委领导作廉政建设专题讲座的同时，充分利用自有资源，由局党组负责人多次为全体工作人员就党规、党纪作专题辅导，把对党员干部廉洁教育贯穿于党风廉政建设始终，注重党性修养、党员素养、五德品行教育，筑牢党员思想道德防线；抓实“第一种形态”，实行党风廉政责任书、职工承诺书、重要节点廉政提示书“三书”工作机制；坚持党组主要负责人与班子副职及科室负责人谈心、廉政谈话全覆盖。结合单位实际，该局在排查县级农发重点环节廉政风险点的同时，启动岗位廉政风险排查及构建防控体系工作，从源头预防，遏制腐败的发生。

　　完善制度建设，规范权力阳光运行。该局坚持用制度管权、管事、管人、管钱，切实把责任落实和建章立制有机结合起来，对党风廉政、作风建设等方面规章制度系统梳理，对单位、内设科室职能职责、工作流程、内部规章制度等多次修订，加以完善，编制《制度汇编》手册，促进党风廉政、作风建设规范化、常态化、长效化。为防范农发项目管理缺位、堵塞引发廉政风险漏洞，该局在全面实行项目立项公示制、公开招投标制、监理制等的同时，创新推行农民监督员、工程要素管理、工程决算审计、第三方检测等做法，明确农发项目工程签证权限，规范村级权力运行，项目工程实施管理与竣工验收职权分离，不断推进作风建设走向“严硬实”,把权力关进制度的笼子里。