原标题：新沂市“五个一”开创社会组织党建工作新局面

　　近年来，徐州新沂市把社会组织作为城市基层党建的切入口，按照“打牢基础、突出重点，示范带动、整体提升”的工作思路，多措并举，统筹推进，取得良好成效。

　　“三条线”织就一张网，将体系搭起来。“一条线”在市级：成立由市委“两新”工委直接管理的社会组织综合党委，统筹负责全市社会组织党建工作，实施源头化横向管理。“一条线”在行业：建立教育、文体、卫生等行业性党组织，把社会组织分类纳入行业管理。成立“红色联盟”，建立职能部门联席会议制度，构建行业性纵向管理机制。“一条线”在镇级：在各镇（街道）成立联合性党组织，对规模小、分布散的“草根型”社会组织兜底管理，实现全域覆盖。

　　“三步走”扩大一个面，将组织建起来。第一步，摸清底数。通过集中座谈、电话访谈和上门走访等方式，对全市社会组织进行拉网式排查，为组织覆盖工作提供第一手资料。第二步，综合研判。对社会组织逐一过堂、“解剖麻雀”，就党员队伍等情况进行分析研判，为党组织组建工作提供依据。第三步，集中组建。采取“点、线、面”相结合方式，坚持符合条件单独建、行业相近联合建、区域兜底统一建，全面开展集中覆盖工作。全市正常运转社会组织376家，有党员的社会组织72家，已成立党组织的有57家，党组织组建率达79%。

　　“三本账”把好一道关，将管理严起来。一是记好日常管理账，规范动态管理，突出抓好登记、年检、评估等关键环节，把党建工作贯穿社会组织管理全过程，确保党的建设不缺位。二是记好支部运转账，推行记实管理，印发《党支部工作台账》“一本通”，把“三会一课”等基本工作纳入其中，确保各项制度落到实处。三是记好智慧党建账，创新考评管理，推广“新沂智慧党建”平台，定期进行系统积分排名，为社会组织评估定级提供有力依据。

　　“三股力”拧成一股绳，将服务强起来。一是突出综合党委的领导力。发挥综合党委领导核心作用，以行业红色联盟为载体，定期举办“公益创投”“公益论坛”等活动，为全市社会组织党建活动把关定向、保驾护航。二是突出社会组织中党组织的主动力。引导社会组织发挥行业优势，主动开展“爱心义诊”“送教上门”等党建活动，不断扩大社会组织党组织的影响力。三是突出社区党组织的凝聚力。把社会组织纳入社区“大党委”规划，推动与社区共驻共建，先后开展志愿服务进社区、法律援助进社区等活动180余次，社会组织的服务活动更加务实高效。

　　“三要素”托起一个底，将保障兜起来。一是强化队伍建设。在徐州市选派8名党工建指导员的基础上，集中选聘9名新沂市级“两新”党工建指导员，将所有党建指导员纳入统一管理，为社会组织党建工作提供人力支持。二是夯实服务堡垒。打造600平方米社会组织党群活动中心，整合办公、孵化、活动等功能，为全市社会组织提供阵地支撑。三是加大资金投入。统筹用好党费、上级拨款、党建专项经费和公益创投资金，在人员补助、阵地建设、示范点创建等方面实行全额兜底，社会组织党建工作得到有力保障。