原标题：降低评估要求 增加配偶补贴 万名老人可受惠“喘息服务”

　　8月15日，南京日报记者从南京市民政局获悉，南京市完善“养老喘息服务办法”，降低服务对象评估要求，将让更多失能老人和家属享受政府提供的这项惠民服务。 

　　“喘息服务”是政府花钱为失能老人家庭提供的一种服务，以便让家属喘口气，也让老人康复得更好。

　　2017年下半年，社会组织心贴心老年人服务中心牵头在南京市试水“喘息服务”，政府相关部门提供资金支持，为100户家庭免费提供“喘息服务”，受到老人和家属欢迎。

　　7月，南京市专门出台《养老喘息服务和老年人购买紧急呼叫服务补贴办法（试行）》，由政府补贴为失能老人提供免费照护，让家属喘口气。经过一个月的摸底，按照该办法的评估要求，符合条件的都是重度失能老人，其他大量失能甚至失智老人无法纳入政府补贴范围，而这些老人和家属对“喘息服务”需求同样强烈。为此，南京市近来对该试行办法进行了调整完善。

　　原试行办法规定，受照料的老人须同时符合以下条件：年龄在70周岁以上；截止申请之日前3个月均在家庭居住；按照《南京市老年人能力评估标准（试行）》的通知，能力评估分值不少于110分等。

　　调整后，受照料的老人的年龄改为60周岁以上；申请之日前6个月均在家庭居住；按照《南京市老年人能力评估标准（试行）》的通知，能力评估分值由不少于110分降为80分。

　　“降低年龄和评估分值后，将有成倍的老人从中受益。”心贴心老年人服务中心负责人韩品嵋介绍，根据原有评估要求，达到享受政府“喘息服务”条件的，基本上为重度失能老人，人数有限。调整后，更多的失能半失能、失智老人也能享受这一服务。以该中心为例，如果按照原来的要求，只能服务数十位老人，调整后预计会有上百名老人符合条件。

　　原有文件中，关于照料老人的家属并未涵盖配偶，这次调整专门增加了“配偶”。“经过各级民政部门和养老组织反馈，现实中配偶照顾老伴的也很多，就增加了这一项，并将家属连续在家庭照料老人达3个月调整为6个月，相应补贴标准不变，这也便于实际操作。”市民政局福善处相关工作人员表示。

　　家住玄武区锁金村街道紫鑫城社区的汤小霞是这次完善“喘息服务”政策的受益者。汤小霞的丈夫今年82岁，患有老年痴呆症，经常白天睡觉，晚上翻箱倒柜，玩尿盆、玩垃圾，四处大小便。而汤小霞自己也是癌症患者，和病魔斗争了25年。没日没夜地照顾丈夫让她身心俱疲。

　　“我想到把老伴送到养老院，但家里没有那个经济条件，再说也舍不得。”汤小霞说，她生病的时候都是老伴照顾的，现在老伴病了，自己照顾他是应该的。如今政府出钱，推广“喘息服务”，对像她这样的家庭是个福音。

　　目前，南京市推行的“喘息服务”主要有两种模式：定期委派专业人员到患病的老人家里帮忙照料，或是把老人接到具备照料能力的养老院或居家养老中心。 

　　“‘喘息服务’的最终目的，都是让长期照料失能老人的家属或残疾人家属能喘口气，歇一歇再启程。这次完善‘养老喘息服务办法’后，受惠面更广，也更容易操作，预计将有上万名老人从中受益，希望老人家属积极申请，能够早一点享受政府提供的这一惠民服务。”市民政局相关负责人表示。