原标题：射阳推出“一全员四托底”民生救助办法 让特困群体活得有尊严

　　“政府兜底，大学期间的学习和生活费用都有着落，我会安心读书，把这份恩情化作刻苦学习的动力。”2018年高考，盐城射阳中学孙刚（化名）以优异成绩被南京师范大学录取。孙刚的父母残疾，家境贫寒，但他并未放弃理想。而早在两年前，孙刚就被列入射阳县托底救助对象，政府将全额资助孙刚读完大学。2018年射阳数百名困境学子和孙刚一样，由财政全额托底，求学无忧。

　　射阳在江苏省率先实行“一全员四托底”民生救助办法，聚力实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。“一全员”指实施全民健康体检工程；“四托底”指对困境儿童和学生从出生到大学毕业前的生活、学习费用实行财政全额托底，对患重大疾病弱势群体实行全额免费托底，对生活困难群众实行春节、中秋等重大节日慰问托底，对危旧房特困户实行住房保障托底。截至目前，射阳已为40.6万人实行免费健康体检，安排3.2亿元资金托底救助近10万人次。

　　射阳集中力量解决群众急需、发展所需、未来必需的重大民生事项。2017年，射阳一般公共预算支出75.1亿元，其中民生类支出62.4亿元，占83%。为了让特殊困难群体生活更安心、活得有尊严，射阳依托县镇村三级救助和全县3689个党员群众服务网格，构建起“纵向到底、横向到边”的贫困对象主动发现机制，对弱势群体建立一户（人）一档，实行动态管理，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。为切实解决群众因病因残致贫返贫问题，射阳将贫困对象在门诊政策范围内的费用，经医保报销后的个人自负部分纳入医疗托底救助，对特困对象实行重大疾病免费检查、慢性病免费供药。自2017年10月起，射阳组织20家医疗机构，安排1.5亿元专项资金，稳步推进全民健康体检工程，计划今年底全部完成。

　　“我在冬天漏风、雨天漏雨的老屋住了40多年，没想到这辈子还能住上新房，而且全是政府掏钱盖的。”射阳县新坍镇贺仁村残疾村民孙洪飞没有经济来源，2018年初，县里住房保障托底政策圆了他的安居梦，而和他一起搬新家的，还有652户困难群众。

　　“一全员四托底”让群众收获更多幸福感。2018年，射阳已投入13.2亿元，推进20项重点民生实事工程，让这份幸福感更加充实、更有保障。