国际在线江苏频道消息（朱远明 通讯员 张建华）：2008年，江苏省南通市如东县司法局针对农村普法“三难”问题：农村多数青壮年外出打工或临时经商，普法对象难集中；农村生产劳动的季节性比较强，普法时间难安排；农民特别是留守农民文化水平普遍较低，普法内容难理解），结合本地实际推出“四小”：“小红本”“小喇叭”“小顾问”“小演出”，做出农村普法大文章。2018年，“四小”已提档升级，在农村普法中发挥着重要作用。

  “小红本”落户媒体，满足农民学法需求

  “前几年，司法局发的‘小红本’真不错，上面有工伤认定、司法鉴定、土地流转等法律常识，通俗易懂，便于老百姓掌握。”8月6日，南通双甸镇镇东村冯大爷说。

  “小红本”是南通如东县司法局编印的涉及村务公开、土地管理、婚姻家庭等热点问题的农民学法小册子。先后5次修改加印，已有15万册免费发给广大农户。

  2015年起，南通如东县司法局将学法“小红本”的内容投放到如东生活网、如东广播电台、如东12348公众微信号等媒体，并安排律师、基层法律服务工作者等人员及时解答群众的提问，进一步满足了农民的学法需求。2018年，共接收在线咨询1450件，群众与法律服务人员在线互动记录3260余条，内容涉及老人赡养、民间借贷、工伤认定等，放大了普法宣传的效果。

  “小喇叭”在线普法，群众都能听得懂

  2008年开始，如东县、镇、村三级联动，利用广播电视“双入户”率达90%以上的优势，在全县范围内创办“农村法制广播学校”(俗称“小喇叭”)。如今，已开办10年，普及法律法规50余部，惠及群众60余万人。

  2018年来，如东县司法局与该县文广传媒中心联合，在原有每周三“农民学法小课堂”的基础上，新开播了每周一档“普法在线”栏目，由律师、公证员、基层法律服务工作者等人员走进直播间，普及法律知识，解答群众的疑问，深受群众特别是老年人的欢迎。南通岔河镇南桥村赵大妈说：“听广播讲法，成了我们老年人的习惯，听得懂，想得明白。”

  “小顾问”精准普法，及时回应群众诉求

  “朋友借我3万块钱，没打借条，不还怎么办，我家兄弟两个，父亲过世，母亲的户口应该靠谁。”在如东县民生微信群，每当遇到类似的咨询，法律顾问都及时给予解答。2018年，如东县在一村一法律顾问的基础上，在全县242个村（社区）建立了法律顾问便民服务微信群，及时解答群众法律问题，实时发布法律服务活动资讯，为群众提供法律咨询、法治宣传等便利化服务近5万余次，让群众有理不吃亏。

  早在2008年，如东县司法局专门发文，要求全县基层法律工作者以包村定村的形式，担任村（社区）法律顾问，并对“小顾问”到村（社区）开展法律服务的时间、内容作了明确规定，在2018年底组织考核。近百名“小顾问”活跃在村（社区），开展法治宣传，化解矛盾纠纷等服务，在“民主法治示范村”创建活动中发挥着重要作用。如东县48.76%的村(社区)被省以上命名为“民主法治示范村(社区)。”

  “小演出”形成常态，传播法治好声音

   十年前，在如东县农村活跃着以如东县兵房镇毛竹桥村文艺宣传队、丰利镇“夕阳红”晨练队为代表的30多支小型业余法制文艺演出队，以及10多个小型民间文艺演出团体。晨练队贴近农村农民生活，编排法制内容的小节目，使乡亲们在娱乐中学习到相关的法律知识。

  近几年，如东县培育了以如东曹埠镇“赵家剧院”、新店镇“祝套村法治文艺宣传队”为代表的11支法治宣传教育社会组织，社会组织每年开展法治文艺演出240余场次，宣传与农民生产生活息息相关的环境保护、土地流转等法律法规，让人民群众在欢声笑语中感受法治的熏陶，助推乡村振兴。