原标题：在更大坐标系中找准历史方位奋斗目标 南通奋力冲刺“先锋工程”

　　贯彻落实江苏省委对南通提出的争当“一个龙头、三个先锋”要求，7月30日举行的南通市委十二届六次全会通过《关于解放思想追赶超越争当先锋推动高质量发展的若干意见》，本着“跳一跳、够得到”原则，在江苏省、全国乃至更大坐标系中找准历史方位、奋斗目标，奋力冲刺“先锋工程”。

　　南通明确，到2020年，主要指标、重点领域发展与标杆城市差距逐步缩小，高质量发展迈出坚实步伐：地区生产总值突破1万亿元，新晋江苏万亿俱乐部，一般公共预算收入达800亿元；全社会研发投入占GDP比重达2.8%，高新技术企业数突破1500家，高新技术产业产值占比全省领先，建成国家创新型城市；规模以上工业总产值超过17000亿元，全国500强企业数在2017年基础上实现翻番，新一代信息技术、生命科技等成为产业新地标；市区GDP和常住人口数占全市比重均达50%左右，建成国家生态园林城市和国家森林城市，全国性综合交通枢纽建设取得重大突破。《意见》提出：再经过5年左右的努力，使南通经济总量在全国大中城市排名中进入前15位，在全国地级市排名中进入前5位，基本达到I型大城市标准。

　　“当龙头做先锋，首先要在思想上冲锋在前。”南通市委书记陆志鹏说，南通面临“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等多重国家战略叠加机遇，正站在发展的“风口”上，但不少同志在思想深处存在机遇疲劳，对机遇不敏感、不珍惜，只挂在嘴上却落不到行动上，坐等“幸福来敲门”。新时代要实现追赶超越，南通必须坚定不移推动解放思想再出发，打破机遇疲劳、优势疲劳和路径依赖等思想障碍，以创新的思路、改革的办法走出一条高质量发展之路。

　　争当“一个龙头、三个先锋”，南通已确定主攻方向，将全力实现五大突破：

　　在打造枢纽经济上实现重大突破。加快南通新机场规划研究，建设长三角北翼重要航空港，加快通海港区、通州湾海港建设，打造江苏出海新通道和江海联动新引擎；

　　在融入国家战略上实现重大突破。牢牢把握“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展、江苏沿海开发等多重国家战略叠加机遇，积极争取战略红利，增创发展优势。高标准打造上海“北大门”，创新推进南通陆海统筹发展综合改革试验区、通州湾江海联动开发示范区建设，以“大进大出”的沿海临港产业项目为突破，加快建设新兴基础产业基地和海洋产业集聚区，在江苏沿海崛起中充分发挥龙头作用；

　　在创新驱动发展上实现重大突破。围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，加快汇聚国内外创新资源，提升人力资本素质，优化创新创业生态，建成近悦远来的高端人才集聚高地、长三角特色产业科技创新基地，创新之都初具影响力；

　　在提高产业竞争力上实现重大突破。以先进制造业和现代服务业为重点，狠抓重特大项目招引和转化，加快落户一批具有支撑带动作用的百亿级、千亿级项目，超前布局前沿新兴产业和未来产业，打造一批具有国际竞争力的地标性产业集群；

　　在提升城市能级上实现重大突破。优化城市空间，编制实施2035新版城市总规，按照I型大城市、全市域人口1000万的标准，突出陆海统筹、江海联动， 着力打造“一主两副一枢纽、三带两片一岛屿”城市空间发展格局，推动中心城市发展由外延型向内涵型、功能型向功能生态融合型、管理型向管理服务融合型转变，提升城市能级和核心竞争力，努力建设长三角北翼中心城市。