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南京街道与企业共推“租赁式电梯”
南京日报  2018-06-06 14:04:27

  原标题:加装电梯,保障房小区居民自筹资金难怎么办?街道与企业共推“租赁式电梯”

  老楼加装电梯为大批居民解决了下楼难的问题,但在2000年后建成的保障房小区,不仅相当一部分居民经济承受能力有限,而且这部分住宅也不符合南京市《既有住宅增设电梯管理办法》中明确的补贴范围。这些居民怎么办?目前,南京市部分地区正在探索的“租赁式电梯”,为他们带来了希望。

  为少爬楼,有老人把地下室当家

  6月4日上午,住在五福家园19幢的老赵一步一步挪下楼,坐到单元楼门前的小广场听邻居们吹牛、看老友们打牌。77岁的老赵可谓疾病缠身—慢阻肺、高血压以及经常发作的哮喘。“下一次楼要花10多分钟,走一层就要坐下来歇一下,不下楼天天闷在家也很难受。”老赵告诉南京日报记者,他和老伴住在5楼的一套单室套里,那是2002年拆迁后分得的,“身体好的时候不觉得爬5楼是难事,现在一天比一天难。”

  住在19幢1楼76岁的李奶奶,一想到残疾儿子在另外一幢楼每天拄着拐棍上下楼就很揪心,“我儿子工伤没了一条腿,住在6楼,今年已经53岁,再过几年拄拐棍也下不了楼了。”李奶奶听说现在老楼也能装电梯,曾询问过居委会,但没人能给出答复。

  南京日报记者沿着五福家园走了一圈,数十幢居民楼里没有一部加装电梯。一位张姓老人告诉南京日报记者,因为爬不动楼,小区里有20多个老人不得不搬进地下室住。

  社区一位工作人员介绍,五福家园是一个超老龄化的小区,2579户居民中60岁以上的老人占22%,80岁以上的老人有约200名。

  “另一个规模较大的保障房小区摄山新城,情况和五福家园差不多,老人多,想装电梯,但居民经济能力有限。”市政协委员叶宁告诉南京日报记者,解决2000年后建成、没电梯的保障房里的老人们下楼难题,是一个重要民生关切,他为此走访调研了多个小区。

  不符合补贴标准咋办?区和街道共担

  截止到2018年4月27日,南京已有1515部电梯签订书面协议,324部正在施工,215部已经完工。加装费用从40万—50万元不等。按照相关规定,2000年以前建成的非商品房小区加装电梯可获得14万—20万元不等的补贴,尽管如此,算上后续运行管理各项费用,每户居民还得自掏3万—8万元。而五福家园、摄山新城等保障房小区因建成于2000年后,并不在补贴之列。这里的居民想要加装电梯,经济负担更大。

  栖霞区住建局相关人士介绍,该区共有42个保障房小区,2000年后建成、没有电梯的单元多达3790个,“全部靠居民自己掏钱来加装电梯显然不可能,为此,去年11月,区政府正式出台‘保障房增设电梯资金补贴管理办法’。”该人士告诉南京日报记者,办法明确,将对全区已建成保障房增设电梯的建设者,给予财政资金补贴,住宅楼为7层及7层以上20万元/台、6层18万元/台、5层16万元/台、4层14万元/台。补贴资金由区、街财政各承担50%。保障房增设电梯管线迁移费用由街道与所在地园区(平台)商定共同承担。

  自筹资金还是难,“租赁式电梯”应运而生

  “尽管区和街道解决了补贴资金的难题,但效果仍然不佳。”栖霞区住建局相关人士坦言,自筹部分资金对于居民依然是难题。五福家园的老赵给记者算了一笔账,他和老伴两人每月的养老金不足2000元,除了吃饭看病吃药就没啥节余了,“哪来钱加装电梯呢?”

  “租赁式电梯”或许能为这一难题破题。“目前正在和电梯企业接触,计划试点加装70—100部租赁式电梯,希望探讨出保障房小区加装电梯的最佳模式。”相关人士透露。

  东奥电梯负责人张言军告诉南京日报记者,他们正准备在鼓楼区一幢高校宿舍试行租赁模式,按照一梯两户、7层高电梯加装价格测算,按租赁15年计算,6楼住户累计交6.8万元左右租金,5楼住户累计交6.5万元左右租金,分摊至每个月的租金不足400元。如果只租10年,这两层住户的累计租金分别为6.1万元和5.8万元,每月租金500多元,“租赁年限越长租金越低。电梯交付使用后,业主需先将租赁的第一年和最后一年的租金交齐,第二年起可一年一年交。”

  栖霞区增梯办相关负责人表示,部分小区准备推行的“租赁式电梯”,拟采取街道与电梯企业合作方式,使用电梯时像乘公交车一样刷卡付费,以此来解决部分居民出资难的问题。

编辑:穆菁