国际在线江苏频道报道(张袁):5月24日,南京市委市政府召开新闻发布会,对新近出台的《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(以下简称《意见》)进行解读。据悉,当前南京市农业现代化水平跃居江苏省第一,都市现代农业发展水平位居全国第三;美丽乡村建设走在全省、全国前列;2017年全市农村居民人均可支配收入在15个副省级城市和省内城市均位列第四。南京作为城镇化进程较快、农业农村发展基础较好的地区,有基础把实施乡村振兴战略摆在更加重要的位置加以贯彻落实。
《意见》提出了2020年、2035年和2050年南京市乡村振兴战略的目标和愿景,对今后五年南京市“三农”工作进行了全面部署,是一个长期的综合性文件。文件共分八部分、三十七条,从现代农业提质增效、美丽乡村建设、提升乡风文明、实施农村善治、促进农民增收、深化农村改革等方面提出具体细化的要求。
一是深刻把握推进乡村振兴战略的重大意义和总体要求。明确到2020年,乡村振兴取得重大进展,走在全省前列,制度框架和政策体系基本形成,乡村振兴的形象初步展现;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,基本建成现代城市和美丽乡村交相辉映、互为依托的新型城乡融合体系,率先在全国实现农业农村现代化;到2050年,乡村全面振兴,构建起城乡融合发展新典范,全面实现农业更强、农村更美、农民更富。
二是围绕提质增效,加快构建都市型现代农业体系。重点抓好优化现代农业产业结构,提升现代农业综合生产能力,推动农业科技强农兴农,完善现代农业经营体系,加强农产品品牌和质量安全建设,推进农业生态保护和修复等工作,加快打造全国都市现代农业示范区、全省农业现代化先行区、长三角地区农业科技创新中心,当好全省现代农业发展排头兵。
三是推进绿色发展,全力打造都市美丽乡村。着力通过推进美丽乡村全域化建设,创新“美丽乡村+”发展模式,持续改善农村人居环境,推进村庄绿化和乡村道路绿化等举措,把美丽乡村打造成全国一流的都市农业新高地、农民幸福乐居地、全域旅游目的地。
四是繁荣农村文化,提升乡风文明程度。深入推进农村精神文明建设,通过加强社会主义核心价值观宣传教育,挖掘创新优秀乡土传统文化,加快推进现代公共文化服务体系建设,推动乡村移风易俗,进一步提升农民精神风貌,营造乡风文明新风尚。
五是夯实基层基础,全面推动乡村善治。重点加强农村基层党组织建设,健全“三治”相结合的乡村治理体系,深入推进平安乡村建设,筑牢集体经济发展基础,强化农村资金资产资源管理,从而打造共建共治共享的治理新格局。
六是聚焦民生福祉,创造美好乡村生活。进一步拓宽农民增收渠道,加快公共基础设施建设,稳步提高农村公共服务均等化水平,打好精准脱贫攻坚战,让农村居民共享发展成果、过上更加美好生活。
七是突出改革创新,健全城乡融合发展体制机制。通过强化规划引领要素整合,巩固完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,推进农村集体产权制度改革,强化金融支持农业和农村发展,推动乡村人才振兴等举措,增强农业农村发展活力,为乡村振兴注入新动能。
八是加强组织领导,确保乡村振兴战略有效落实。坚持和完善党对农村工作的领导,完善财政支农投入机制,组织实施好重点工程,营造乡村振兴浓厚氛围。
为确保乡村振兴实施意见不打折扣落到实处,南京市重点组织实施城乡融合改革创新试点、都市型现代农业提质增效、美丽宜居乡村建设、乡风文明提升、农村善治、农村基础设施和公共服务建设、脱贫致富奔小康、乡村人才振兴、农村基层党建创新提质等十项工程,推动乡村振兴战略在南京落地开花。