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徐州沛县实施大部制改革完善警务运行机制取得成效
中央广电总台国际在线  2018-05-23 17:40:40

  国际在线江苏频道消息(朱远明 通讯员 沛公轩):2018年以来,江苏省徐州市沛县公安局认真贯彻落实公安部和省厅、市局关于进一步深化公安改革的要求,坚持问题导向,突出实战效能,结合该县社会治安实际,全面实施大部制改革,不断优化完善警务运行机制,努力探索一条特色鲜明的勤务机制改革之路。沛县公安局在大部制改革中共精简下派84名机关民警到基层一线,占机关、大队全部警力的18.9%,其中派出所层面一次增加警力35名,有效缓解了派出所警力紧张的困局。

  沛县公安局在保持“机构不变、职级不变、待遇不变、编制不变”的前提下,以警力无增长改善为导向,盘活警力存量,优化警力配置。大部制改革的根本目的是着力实现整体工作合力和效能提升。具体来说,就是将机关单位职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中,合成为一个部门统一管理,最大限度地避免职能交叉、政出多门、多头管理,从而提高行政效率,节约机关警力。在重大案件办理方面,警方能够迅速整合内部力量、形成合力,进一步提升警务工作的实效性和警力投放的精准度。

  沛县公安局在坚持精简、高效的原则框架内,对相同、相近或交叉、重叠的部门进行整合,减少层级,挖掘潜力,提高效能。经过改革,沛县公安局原有的22个内设机构整合为六大中心:指挥保障中心、侦查办案中心、治安防控中心、执法监管中心、交通管理中心、监所管理中心,每个中心分别由1—4名局领导牵头负责,由1名或多名局领导任各中心主任。指挥层级也由原来的民警、专业队领导副职、专业队领导正职、分管副局长、局长五级指挥压缩至民警、中心主任、局长三级指挥,有效减少了中间环节,大大提升了工作效率。沛县公安局对机关民警提出了“一警多能”“一警多岗”新要求,倒逼民警学习多岗位业务、承担多岗位职责,全方位培养复合型人才,有效助推机关干事氛围进一步浓厚。

  全面推进大部门制改革以来,沛县公安局警务运行机制得到不断优化完善,警务效能不断提升,充分释放大部制改革的红利,真正实现了专业力量的即时支撑,一旦发生重大案(事)件,沛县公安局六大中心和相关专业队伍立即进入战时状态,警力、手段、装备、信息等由原先的强制合成变成现在的自然融合,有效提高了警务效能,做到了警务资源的充分利用。通过精简机关,一批年长的民警走向派出所一线,在充分激发工作干劲和活力的同时,可以充分发挥其公安经验丰富、群众工作能力强等优势,进一步做好“传、帮、带”工作,有利于形成干事创业的良好氛围。

  沛县公安局下派至基层的84名民警中,24名民警下达交警一线中队,35名民警下派至各派出所,基层所队警力得到极大充实,农村镇区派出所警力全部达到6人以上。通过改革刑事案件办理工作机制,派出所大量警力从以往刑事打处工作转移出来,有效投入基础管控、巡逻防控和突出治安问题整治,实现基础管控更实、治安防控更密,派出所民警压力显著减轻、心情舒畅,实实在在地感受到了大部制改革的红利,队伍凝聚力和战斗力显著提升。

  2018年3月份沛县公安局大部制改革探索实施以来,该局刑事处警率下降26.02%。今年3月,全县刑事立案率同比下降22.92%,3月份以来,沛县新增采集流动人口4445人,注销4104人,同比分别增长107.52%、1397.81%;新增采集私房出租户1058户、注销399户,同比分别增长29.02%、26.78%;落实重点人员管控见面记录929人次,同比增长173.24%,社会面治安管控力有效提升。

编辑:穆菁