原标题：探索执纪监督和执纪审查部门分设 金湖构建全方位全过程监督网

　　2018年以来，淮安市金湖县纪委在贯彻执行《监督执纪工作规则》过程中，结合本地监察体制改革试点工作开展情况积极探索，对现有8个纪检监察室职能作出调整，其中3个专司执纪监督，5个以执纪审查为主。

　　在工作职能上，执纪监督部门主抓69个县直单位和10个乡镇的日常监督；执纪审查部门负责对违纪违法问题线索进行初步核实和审查调查，不再固定联系某个具体乡镇和单位，实行“一次一授权”“一案一指定”。在领导体制上，将执纪监督审查工作和信访举报、案件监督管理、案件审理工作分由两位副书记（副主任）分管，实现线索管理和线索核查、案件审查调查和案件审理互相分离。

　　过去，纪检监察室权力相对集中，又固定联系乡镇或县直单位，执纪时易“下不了手”。现在安排谁、去查谁，事先都不知道；有了问题线索，5个执纪审查室轮流查。对乡科级领导干部问题线索，每周由县纪委案管室分管副书记召集，案管室、信访室和对应的执纪监督室3名负责人参加，共同会商研判，提出具体处置方式，指定承办部门，以“一次一授权”方式制约权力滥用。

　　执纪监督部门重在把握联系单位政治生态，执纪审查部门重在强化审查调查能力和水平，两者职责明晰，各自开展“专业作战”，实现了纪委内部权力运行的相互监督和制约。今年前3个月，该县5个执纪审查室已立案审查15件，立案总数同比上升25%。同时为乡镇纪委、派驻纪检组提供业务指导，帮助10个乡镇纪委立案审查14件，严肃查处侵害群众利益的乡镇站（所）长、村（居）党支部书记和村（居）委会主任12人。

　　“探索执纪监督和执纪审查部门分设，就是着眼强化纪检监察机关内控机制建设，从制度设计上构建‘防火墙’，严防‘灯下黑’，对于排除说情干扰、预防执纪任性、提升专业素质有很好的成效。”金湖县委常委、县纪委书记、县监委主任陈克富说。