原标题：对特定100项行政许可事项开展改革江北新区“证照分离”惠及400多家企业

　　在南京江北新区的企业在外地投放广告、开展出版物出租经营活动，无需再进行审批。南京日报记者5月15日了解到，作为南京市“证照分离”试点之一，江北新区从2018年2月起，对特定的100项行政许可事项开展改革，办理涉及5种改革事项登记业务量共计468件，惠及企业超过400家。 

　　5月8日，南京市政府公布《南京市证照分离改革试点工作方案》。根据方案，从5月1日起至12月22日，南京市在江北新区、南京经济技术开发区、江宁经济技术开发区开展“证照分离”改革试点工作。 

　　南京日报记者了解到，作为国家级新区，江北新区此前已经在证照分离改革等方面进行了先行先试。2018年2月，新区印发了《江北新区开展“证照分离”改革试点实施方案》，采取取消审批、取消审批改为备案、简化审批实行告知承诺制、提升审批的透明度和可预期性、对涉及公共安全等特定活动加强市场准入管理这五类管理方式，进一步破解“准入不准营”的问题，降低企业制度性交易成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。 

　　先声东元制药是江北新区的一家生物医药企业，该企业有一种名为“必存”的产品，主要用于治疗脑卒，每年在省内销售额超过10亿元。企业计划在2018年将该药品打入全国市场，在省外投放广告。根据规定，在省外发布药品广告有一系列繁琐的流程，首先需要获得江苏省食药监局的批准，然后再到广告发布所在地的省级食药监部门进行异地备案。此次“证照分离”改革试点实施后，“药品广告异地备案”事项被取消，先声东元制药可以直接在省外投放广告。“如果不是改革，这趟流程跑下来大约要2个月。”企业相关负责人告诉南京日报记者，“证照分离”改革大大节约了行政成本和时间成本，推动企业产品更快更有效地占领市场。据统计，2018年一季度，“必存”产品的销售额同比增长25%。 

　　在江北新区试点中，完全取消审批的包括出版物出租经营备案、药品广告异地备案等5项；审批改为备案的有60平方米以下小型餐饮的经营许可、首次进口非特殊用途化妆品行政许可；简化审批，实行告知承诺制的包括保安培训许可证核发、房地产开发企业资质核定等23项。 

　　“‘证照分离’改革的是商事登记，反映的却是行政理念的变革，是深入推进简政放权、放管结合、优化服务的重要举措，有利于进一步转变政府职能，把‘最多跑一次’改革不断推向深入。”江北新区行政审批局负责人表示，由此营造出的必将是一个更加宽松、便利和法治化的营商环境，为新区创业创新增添活力。