原标题：锻造“未来竞争力”新优势—南京跻身“中国12强”前六的背后

　　综合指标排名全国第六，“未来竞争力”指标仅次于北上广深，环境指数全国第四，基础设施指数全国第三—4月18日，全球知名房地产咨询机构仲量联行发布的《中国12强：全球格局下的中国城市》报告，再次刷新南京在全球视野中的良好形象。

　　无独有偶。稍早前的3月20日，中国发展研究基金会与普华永道联合发布的《机遇之城2018》报告也显示，在除了北上广深外的其他样本城市中，南京综合积分位列第三，已崛起成为中国城市化发展新势力。 

　　两份权威独立的第三方调查报告，分别从不同角度充分印证了南京建设具有全球影响力创新名城已经取得阶段性成效，而且“未来竞争力”优势突出，高质量发展后劲十足。

　　“未来竞争力”仅次于北上广深

　　仲量联行中国研究部总监周志锋说，衡量城市成功的“传统”指标主要包括：规模、财富、增长率、连通性、传统企业活动，投资与开放程度等。但是，随着中国领先城市进入发展的新时代，当下至关重要的是把目光放远，仅依据传统指标来衡量城市的成功已经不够。在全球范围内，衡量城市的成功越来越看重对城市“未来竞争力”的考评。 

　　因此，2018年发布的《中国12强：全球格局下的中国城市》报告中，他们特别将城市“传统”指标与“未来竞争力”指标相结合，创造出一种评估城市发展潜力的新方法。其中，“未来竞争力”指标包括：教育、人才、创新、“新一代”企业活动、宜居性、环境、基础设施、房地产市场透明度、区域性城市群等九大类别51个变量。

　　南京日报记者对比发现，虽然在“传统”指标考评中，南京只排名第十，但在“未来竞争力”指标考评中，南京一跃升至全国第五，仅次于上海、北京、深圳、广州。其中，基础设施、环境、教育指数分列全国第三、第四、第五。“传统”指标和“未来竞争力”指标结合之后，南京在最初入围的287个中国大陆城市中脱颖而出，综合排名全国第六。前五位依次是上海、北京、深圳、广州、杭州。 

　　南京市发改委的相关研究报告指出，南京科教资源优势突出，是我国唯一的科技体制综合改革试点城市、首个中国软件名城、首批国家创新型城市创建试点城市、国家知识产权示范城市，是海外留学人员回国就业创业的首选城市之一。“双一流”建设高校数量位列全国城市第三位，高校类国家重点实验室、企业类国家重点实验室位列副省级城市第三位。这些是南京“未来竞争力”指标占优的最核心因素。

　　“机遇之城”综合积分位列前三

　　《机遇之城2018》报告与《中国12强：全球格局下的中国城市》报告异曲同工。其对城市的考察，主要依据智力资本和创新、技术成熟度、区域重要城市、健康安全与治安、交通和城市规划、可持续发展与自然环境、文化与居民生活、经济影响力、成本、宜商环境等10个维度57个变量。考虑到北上广深的特殊性，报告将他们进行了单独分列。在其他26个样本城市中，综合积分排在前五位的依次为杭州、武汉、南京、成都、厦门。

　　具体来看，南京占优势的指标主要有：智力资本和创新、技术成熟度、区域重要城市、交通和城市规划、文化与居民生活、宜商环境。其中，智力资本和创新指数南京排名第一。研究与开发水平、软件与多媒体设计、星级酒店、轨道交通覆盖面、绿化面积等五项指标变量也都排名第一。

　　另外，南京日报记者梳理发现，从2016年到2018年的《机遇之城》报告，南京综合积分排名已经连续三年排名前五，其中2018年排名最高。这标志着，南京已经成为名副其实的机遇之城。

　　创新名城建设成效初显前景广阔

　　“去年以来，南京市委市政府作出了大力实施‘121’战略，打造全球具有较强影响力的创新名城重大决策。2018年，南京以市委‘1号文件’的形式，推出了建设创新名城的十条政策，计划用财政性支持和市场化撬动，五年内增加创新政策支持200亿元，为各类企业、各类人才营造最优良的创新环境，打造最具竞争力的创新平台，提供最具含金量的政策支持。”市发改委主任沈剑荣表示，上述两份报告的数据，分别从不同角度反映出，南京建设具有全球影响力创新名城这个方向是非常正确的，而且已经取得了阶段性成效，更加坚定了南京前进的信心和决心。 

　　沈剑荣说，目前，南京城市经济总量已经迈入“GDP万亿元俱乐部”，正进入创新驱动和均衡发展的关键期。智力资本和创新、“未来竞争力”等指标，关系到城市未来发展的后劲，对城市经济转型升级、高质量发展具有特别重要的意义。近年来，南京市委市政府坚持把营造优质高效、充满活力的创新创业生态系统作为核心任务来推动，既抓行政审批制度改革，又抓为企业提供优质服务；既真金白银减税正费，又全力以赴降低制度性成本；既通过精准的政策设计提高城市吸引力，又全力建设创新名城提高城市竞争力；既通过完善功能提升城市的硬环境，又通过营商环境的优化塑造良好的软环境。南京的营商环境、创业环境、宜居环境都得到了全面的提升、发生了深刻的变化。 

　　日前，《南京市独角兽瞪羚企业发展白皮书》公布了第一批独角兽、瞪羚企业榜单，包括3家独角兽企业、16家培育独角兽企业、20家关注独角兽企业和25家瞪羚企业、43家培育瞪羚企业。这从不同领域展示了南京创新创业的蓬勃状态和鲜明特点。随着南京市加快建设具有全球影响力的创新名城建设不断深入，特别是市委“1号文件”进一步落地落实，未来会有更多独角兽、瞪羚企业冒出来，促进我市形成新的发展动能，形成一流创新生态。相信，南京的未来一定会更加美好。 

　　仲量联行大中华区董事总经理冯建强也表示，中国已进入创新、国际化发展和全球影响力的新时代。南京等“中国12强”城市拥有越来越多高度活跃的高科技企业。这些企业将推动下一轮全球化浪潮，并成为全球信息和技术的主要参与者。在接下来的10年，它们将以更加多样化的方式对全球城市格局产生影响。