原标题：代表建议建设综合性国家科学中心 丰富源头供给，让“第一动力”更强劲

　　习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时指出，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力，科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑。政府工作报告也提出，要把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，强化基础研究和应用基础研究，启动一批科技创新重大项目，高标准建设国家实验室。

　　出席两会的江苏代表学习习近平总书记的重要讲话精神认为，要准确把握科技创新的规律和特点，以世界视野和长远眼光布局和完善科技创新体系，支撑引领江苏高质量发展。

　　源头供给不足，“卡脖子”就会频现

　　近年来，我国在应用技术领域进步迅速，一些技术走在国际前列，但基础研究与世界科技强国相比，还有较大差距。比如，一些战略性产业和新兴行业遇到的关键核心技术“卡脖子”问题，深层次原因就是基础研究存在“短板”，原始创新能力不够、供给不足。

　　“未知远远大于已知，基础研究是整个科学体系的源头，是科技创新的先导。”全国人大代表、中科院院士、南京大学校长吕建分析说，从世界科技发展史看，凡具有颠覆性、突破性的重大科技创新，都是基于基础科学的长期积累。

　　“过去我们抓创新，主要是抓应用型科技成果，抓能够看到产业化前景、看到可预期效益的项目，往往觉得基础研究是国家的事，与地方没有关系。”全国人大代表、南京市市长蓝绍敏坦言，实际上，基础研究、应用研究、技术开发及产业化早已相互渗透、相互融合，彼此之间没有必然的界限。

　　跨界融通日益加深，正在将过去分散化、个体化的技术演进变为现在的群智演进、组团突破。比如，量子科学推进信息计算的巨大变化，也会促进人工智能、基因编辑技术等发展，三者又与大数据、云计算等方面的技术进步分不开。这些领域的技术创新，数学都是基础。值得注意的是，这些年高校报考数学专业特别是基础数学的学生并不是很多。

　　梳理权威机构发布的中国“独角兽”企业榜单，它们广泛分布于生物科技、云计算、人工智能、高端制造、互联网金融、互联网服务、大数据等行业。比如，互联网与生活服务结合的蚂蚁金服、滴滴出行，互联网、人工智能等与制造业融合的大疆无人机。具体到江苏，代表基础研究成果最新应用、引领新经济发展趋势的“独角兽”企业少之又少。

　　攀登“金字塔”，创建综合性国家科学中心

　　越是前沿的科技领域，竞争越是激烈。目前，北京怀柔、上海张江、安徽合肥获批综合性国家科学中心，以“世界先进”“全球影响力”“填补国内空白”“解决国家瓶颈”为目标愿景。综合性国家科学中心是国家创新体系的“金字塔”，是代表中国参与全球科技竞争与合作的核心力量，可以有力推动所在区域的科技创新与经济发展。

　　江苏科学能力基础雄厚、研究人才密集，理应在基础研究、原始创新上有更大作为。“围绕建设‘具有全球影响力创新名城’这一总体目标，南京将打造综合性国家科学中心。”蓝绍敏表示，在南京建设综合性国家科学中心，既符合南京自身的资源禀赋、产业基础和发展阶段，又与国家创新体系建设、全省发展需求高度契合，“我们愿意、舍得在这方面加大投入，迫切希望国家在规划、政策和顶层设计方面给予支持。”

　　南京的迫切期待，也是江苏的期待。多位代表建议——

　　希望国家在“十三五”重大科技基础设施规划中期评估以及“十四五”规划项目遴选时，支持在南京布局国家重大科技基础设施项目和重大科学装置；支持将南京与国家相关部委以及在宁高校院所合作申报的国家重大科技基础设施项目、重大科学装置，纳入国家规划；支持南京探索创新合作方式、建设模式和投入机制，按照国家实验室要求和国际一流标准建设紫金山实验室。

　　按照“路线图”，南京以“紫金山实验室+重大科技基础设施群+重大工程化创新平台”为基础，以战略科学家团队组建为核心，以重大科技专项、优势学科创新集群、优化的空间布局等为支撑，推动一批原创成果的重大突破。其中，紫金山实验室聚焦通信与网络、生命科学、新材料三大学科领域，力争对重大基础研究、原创性科技突破起到带头、示范作用。“今年南大将为紫金山实验室落地2个项目。”吕建透露，正在谋划共建“物质科学与新材料”和“环境科学与生态文明”项目。

　　勇闯“无人区”，力争在更多领域“领跑”

　　作为一家从事主流药物研究数年的企业，恒瑞医药正在加大创新药研发力度，缩小与欧美国家的差距。“开展创新药研究，好比在‘无人区’不断探寻，掌握最前沿的技术。”全国人大代表、恒瑞医药董事长孙飘扬表示，开展基础研究、原始创新，要加强技术预研和人才储备，一旦时机成熟，就能够快速反应、抢抓机遇。

　　基础研究关键靠人，要能静下心来十年磨一剑。“基础研究是探索未知的过程，有很大的不确定性，具体研究方向、重点和方法等需要不断调整，进展上也难以准确预料和把握，要给科学探索和基础研究以自由。”全国人大代表、南京水利科学研究院总工程师窦希萍坦言，千万不能用推进工程建设的管理思路和方式来进行基础研究。

　　对于政府而言，重点是建立符合科研规律和基础研究规律的制度，给科学家提供良好的研究环境和条件。窦希萍建议，创新管理和投入方式，充分调动科研人员积极性，让大家把国家目标与个人兴趣有机结合起来，努力在探索奥秘、发现规律中有更大贡献。

　　目前，我国企业基础研究投入比例很低。代表们建议，既要鼓励大企业尤其是高端企业加大投入，也要鼓励更多中小企业成为创新主体，并通过建立平台等，使企业、高校、科研院所的创新要素融通起来，形成基础研究合力。

　　当前，在科研界有个新词汇——“沿途下蛋”。具体而言，就是把重大科技攻关产生的成果及时有效转化为市场化、产业化的技术和产品，为经济发展和产业转型提供更多高水平的创新供给，催生出新产业、新业态、新模式。来自科技和产业界的代表均表示，江苏只有抓住这一轮科技革命和产业变革带来的重大机遇，在基础研究上有更大作为，在更多重大创新领域实现“领跑”，才能跻身全球产业链创新链价值链的重要环节，高质量发展才可以走在全国前列。