日前，淮安市政府办公室印发《关于创新政府配置资源方式的实施意见》，就创新自然资源、经营性国有资产、非经营性国有资产配置方式，创新资源配置组织方式和监管方式，强化组织领导和实施保障等，推出七项共28条具体措施。

　　根据《意见》，淮安市将围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，对适宜由市场化配置的公共资源，充分发挥市场机制作用，实现资源配置效益最大化和效率最优化；对不完全适宜市场化配置的公共资源，引入竞争规则，充分体现政府配置资源的引导作用，实现政府与市场作用有效结合；对需要通过行政方式配置的公共资源，注重运用市场机制，实现更有效率的公平性和均等化。进一步加快政府职能转变，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

　　《意见》提出了此次改革的目标，即到2020年，全市公共资源产权制度进一步健全，形成合理的资源收益分配机制，资源所有者权益得到进一步保障；行政性配置范围进一步厘清，市场配置资源的决定性作用充分体现。以目录管理、统一平台、规范交易、全程监管为主要内容的新型资源配置体系基本建立，资源配置过程实现公开公平公正，公共资源配置效益和效率显著提高。