徐工集团生产车间 新华报业视觉中心记者 肖勇 摄

　　落实新要求 展现新作为  把握工业强国中的江苏定位

　　编者按 习近平总书记在视察江苏时，就坚守实体经济、推动创新发展、实施乡村振兴战略等发表了一系列重要讲话。总书记对江苏工作的这一最新要求，是今后一个时期推动江苏经济社会发展的重要遵循。省委鲜明提出，要深入思考如何把握工业强国建设中的江苏定位，如何跨过从高速增长到高质量发展的江苏拐点，如何展现乡村振兴的江苏作为，认认真真答好这“新时代三问”。从1月16日起，《新华日报》围绕“新时代三问”推出系列报道，聚焦江苏省干部群众凝心聚力落实新要求的创新实践，反映各地在交好答卷中展现的新气象新作为，敬请关注。

　　工业，是实体经济中至关重要的核心，是技术创新的主战场，更是实现经济高质量发展的重要领域。如何把握工业强国建设中的江苏定位，不断深化工业经济供给侧改革和技术创新，为全国制造业转型升级和高质量发展先行探路，是江苏贯彻落实十九大精神，抢占未来产业竞争制高点的关键所在。

　　新年伊始，各地紧扣党的十九大精神和习近平总书记视察江苏重要讲话精神，规划新蓝图，展现新作为，以实际行动在建设工业强国中扛起江苏责任，做出江苏贡献。

　　强优势——争当“头羊”，制造大省底气足

　　“5年内海外收入占总收入比重超过50%，力争到中国制造2025战略收尾时跻身全球工程机械行业前三强！”13日，在第11届新华高峰会上，徐工集团董事长、党委书记王民激情满怀，提出了这一新目标。

　　作为我国装备制造业的领军企业，徐工集团已经具备迈向世界级的实力——主要指标连续29年稳居行业全国第一，拥有6000多项专利技术，是世界工程机械前10强中唯一的中国企业。

　　习近平总书记提出，中国要发展工业大国、走工业强国的道路。

　　徐工的努力，正是苏企在建设工业强国中争当“领头羊”的缩影。

　　前不久召开的中央经济工作会议提出，“实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变”。“制造业作为现代化经济体系‘稳’的根本、‘进’的基础，同时也是江苏传统经济的优势和长项所在。”江苏省社科院区域现代化研究院院长章寿荣说。

　　勇于领先，江苏有争当“头羊”的底气。走马江苏，总投资300亿美元的紫光半导体项目、100亿美元的华虹半导体项目、30亿美元的台积电项目……一个个重大工业项目落地、投产，形成了一个个带动力强的新增长点。

　　江苏智造遍地开花。去年，全省超过100家制造业企业“上云”，建成省级智能示范车间388个，车间自动化、智能化装备比重超80%。“实施智能化改造后，企业用工率减少34%，故障率降低55.9%。”盛虹集团董事长缪汉根感慨。该企业所在的苏州吴江区，两年累计为智能制造项目投入近180亿元。

　　绿色制造成为常态。创建国家绿色工厂22个、绿色园区3个、绿色供应链管理示范企业2个，关停落后化工企业超过1000家，无锡市率先成立总额1500万元的合同能源管理风险池资金，支持涉企绿色金融，绿色制造愈发成为发展共识。

　　江苏省市共建培育的特色地标产业结出硕果。江苏省提出建立一个产业载体、一个核心制造业创新中心、一只投资发展基金等“七个一”综合培育体系，目前已培育形成1个超万亿级、3个五千亿级、7个超千亿级的特色地标产业。

　　据统计，去年1-9月，全省规上工业完成增加值2.81万亿元、增长7.5%，高于东部地区增幅0.4个百分点。战略性新兴产业比重超过30%，工业技改投资占比达56.4%。

　　江苏省经信委主任谢志成说，今年以来，江苏继续积极贯彻制造强国战略，认真落实《中国制造2025》，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动质量变革、效率变革、动力变革，以创新为引领，“江苏制造”迈向中高端步伐明显加快。

　　识“短腿”——创新引领，转型瞄准“世界级”

　　江苏靠制造业起家，但一些存量也成为短板，尤其是制造业层次和水平还不高，核心关键技术突破还不够，总体上处在中低端水平。这也成为江苏争做“领头羊”的瓶颈。

　　破解瓶颈，要有直面“短腿”的勇气。首要的问题，便是制造强国建设协同推进机制仍需完善。省经信委相关人士坦言，《中国制造2025》出台后，支持制造业发展的政策资源整合聚焦力度尚不够，顶层设计和统筹协调有待加大力度，需要形成更强的协同效应，“尽管各级政府纷纷投资设立产业基金，但资金总体运作使用情况还不够理想。”该人士说。

　　自主创新能力偏弱成为另一短腿。记者从12日召开的江苏经济学会专题研讨会上获悉，我省规上工业企业研发投入占比徘徊在1%左右，主要发达国家这一指标超过2.5%，低研发投入强度制约企业创新和产业链、价值链升级。创新活跃度和成果转化率也有不少提升空间，平均每个规上工业企业的研发机构仪器和设备原价仅为361.2万元，有效发明专利中仅有47.5%得到实施。

　　发展先进制造业的核心——人才队伍的支撑尚不到位。数据表明：江苏省级以上企业技术中心里，只有不到10%的企业拥有“双创工程”“333工程”等重点人才和团队，平均拥有高级专家数不到2人。而作为实体经济的细胞组织——企业，仍多分布于传统产业领域，制约未来发展空间。

　　“顺应新一轮科技革命和产业变革潮流，需加快实现工业化发展从数量扩张向质量提高的战略性转变，加快完善新型工业体系过程中形成新格局。”省社科院科研处处长丁宏认为，要瞄准国际标准加快机械、石化等传统优势产业优化升级，加快发展壮大高端智能装备、新一代信息技术等重点战略性新兴产业，打造一批处于世界先进水平、具有江苏特色、领跑全国乃至全球的产业标杆，进一步拓展延伸产业链、提升价值链、完善供应链，促进新产业、新模式、新业态健康成长。

　　“这就要求坚守实体经济，以创新引领制造业转型升级。”省政府参事、东南大学教授徐康宁表示，创新是实体经济走向繁荣的唯一路径。推进江苏制造业高端化、智能化、绿色化、服务化，核心是高端化，“江苏在规模上已非常接近于韩国工业的规模，但工业发展质量和效率与其相差甚远。应结合长三角一体化的发展，把江苏打造成世界先进高端制造业的中心地带。”

　　明方向——围绕“新”字，实现发展高质量

　　新年伊始，无锡迎来好消息——去年预计实现地区生产总值10500亿元，成为全省第三个GDP破万亿城市。无锡市经信委主任周文栋介绍，该市引进上海华虹和天津中环两个集成电路项目后，已形成完整产业链，标志着无锡重回集成电路第一梯队。

　　立足工业强国建设大布局，我省各地围绕一个“新”字，以系统化思维推进高质量发展。“要在强化财政专项资金联动协同、提高产业投资基金使用绩效、加大制造业创新载体建设力度、强化人才支撑保障等方面重点突破。”谢志成表示，我省将研究新路数，推出新政策，进一步强化江苏制造业发展优势。

　　明定位、勇争先，一个个对标行动再次展现“江苏速度”“江苏效率”——

　　在推进工业化与信息技术融合发展过程中引领新方向。省经信委、省国资委、省质监局日前联合发布意见，明确到2020年末，全省2万家规上企业开展自评估、自诊断、自对标，超过5000家企业开展两化融合管理体系贯标，省属国有企业贯标全覆盖。

　　在提升工业经济技术创新水平过程中实现新突破。“趋势大于优势，变化超出想象，颠覆层出不穷，一切皆有可能。”省委研究室副巡视员钱钢说，江苏制造业企业亟须把握好趋势，抓住一个机遇，就能脱颖而出。

　　“以自主品牌促质量变革，以卓越管理促效率变革，以自主创新促动力变革。”红豆集团董事局主席兼CEO 周海江表示，自主创新是第一驱动力，企业在招智引才上必须舍得花钱。正因为在平台建设上先人一步，技术改造上快人一拍，才有了纺织服装、橡胶轮胎主导产业“脱胎换骨”走向高端，生物医药、现代服务业等新兴产业成为集团新经济增长点。

　　在深入实施产品质量品牌战略的过程中打造新优势。江苏工业经济要再造奇迹，必须推进“江苏制造”转向“江苏创造”，打造拳头产品，提升江苏品牌“整体颜值”。王民介绍，去年徐工品牌出口总额同比增长80%以上，产品出口178个国家和地区。计划用3年时间实现国际化收入提升到50%，实现中国品牌向世界品牌转变。

　　在推进工业绿色低碳循环发展过程中增添新动能。苏州工业园区，以1%的二氧化硫排放量和2%的COD排放量，创造了苏州市15%左右的经济总量。成立苏州环境能源交易中心，填补了江苏环境、能源交易领域的空白。苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记徐惠民介绍，园区正努力建设成为国家首批绿色制造试点园区。“改善生态环境就是发展生产力”已成各地共识。