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快递相继涨价 警惕“隐秘合谋”

南京日报2017-10-17 18:22:47

  国庆中秋长假刚过,中通、韵达先后发表声明,宣布对快件价格进行调整。有分析认为,考虑到“通达系”快递公司的密切关系,不排除另外几家快递公司跟进涨价的可能性。

  客观看待,受人力、物料及运营成本攀升的影响,快递公司涨价有其合理性。从行业发展的角度看,快递价格微涨也并非坏事,如果能借机走出低价竞争的怪圈,转向差异化和精细化,提升整体服务质量,企业、快递员、消费者都能从中受益。

  不过,理解也好,趋势也罢,都只是想当然,快递涨价即使合情合理,还必须合法。已有多名律师和经济学家指出,虽然快递业已经基本市场化,企业有自主定价权,但快递市场目前仍属于垄断竞争市场,介于垄断和竞争之间。企业有调价的权利,监管部门也有调查监督的职责,以明确其行为是否无序涨价,是否有垄断之嫌,各企业之间是否存在隐形联盟。

  有观点认为,在竞争比较充分的市场里,很难出现价格垄断和串谋。事实上,市场价格管制放开,企业充分竞争之后,监管部门更应该密切关注,及时查处、遏制和阻止串谋行为,防范可能出现的寡头垄断,确保消费者权益不受侵犯。例如2014年天津房产中介集体涨价50%,各连锁企业几乎是同步调、同涨幅调价,当地物价主管部门依据反垄断法启动了反垄断调查程序。至于结果如何并不重要,重要的是市场价格发生变动时,监管不能缺位,要随之而动。

  按照反垄断法相关规定,判断涨价行为是否违法有几个主要标准。一是企业在市场上是否拥有垄断地位,是否制定了比竞争性市场更高的价格;二是有没有合谋协议或机制存在。虽然此类行为一般比较隐秘,各企业不必付诸口头笔端,往往凭默契即可成事。但监管部门也并非无计可施,国际航空业就经常有巨头公司因价格串谋被罚,罚金往往高达数十亿元。

  目前,中通等快递企业并未公布涨价幅度,是否无序涨价不好评判,企业是否构成垄断也有待专业判定。然而不争的事实是,一旦“三通一达”抱团涨价,消费者就几乎没有选择余地,只能被动接受。因此,监管部门有责任出手调查,对涨价依据、涨幅的合理性、涨价行为的关联性等要素给出说法。只有这样,此次涨价才能名正言顺,让消费者口服心服。

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