原标题：从“执行标准”到“定义标准” ——江苏以标准制度型开放链接全球

　　10月14日，第57个世界标准日如约而至。立足自身制造业优势，江苏对外开放正从传统的产品出海、产能合作，向标准制度型开放的更高层次稳步迈进。

　　今年以来，江苏一边向内对标国际、夯实本土标准底座；一边向外主动参与全球标准治理，推动一批江苏标准走向世界舞台，在对标、共建、共享之中，书写高水平对外开放的崭新答卷。

　　固本筑基篇 对标先进，织密接轨全球的产业标准网络

　　行远必先固本。在江苏，标准制度型开放的底气，根植于本土完备先进的产业标准体系。只有把国内的标尺校准到国际水准，产业迈向全球价值链高端才有坚实的根基。

　　坚持问题导向、目标导向，江苏锚定传统产业焕新、新兴产业竞速、县域产业提质三条主线，系统性推动产业标准迭代升级，着力打通科技创新、标准研制、产业落地的转化通道。

　　“一根丝”能有多细？化学纤维作为纺织生产的主要原料之一，也是助推纺织行业升级发展的重要基础。一直以来，单丝（超细纤维）做到0.5dpf（1万米重量0.5克），是化纤领域难以突破的瓶颈。

　　盛虹控股集团将单丝细度做到了0.15dpf，直径相当于头发丝的1/30。其生产的超细纤维面料，在高端运动服装和精密电子擦拭领域独领风骚，不少国际运动巨头的高端产品线，对盛虹的超细纤维面料青睐有加，指定为专用面料。凭借这一卓越成就，盛虹成功制定我国化纤行业第一项国际标准，傲然成为“全球差别化纤维专家”。

　　在传统产业领域，像盛虹这样通过技术创新掌握产业话语权的故事还有很多。聚焦纺织、冶金、化工、机械、建材、轻工六大优势传统产业，江苏持续织密标准体系。多年来，围绕上述领域，全省企事业单位牵头或参与研制的各类标准数量持续增长，已形成规模可观的标准供给矩阵。

　　今年，围绕传统产业绿色焕新、智改数转，江苏省又新推出《电镀行业清洁生产评价指标体系》《机织、针织染色布生产行业清洁生产评价指标体系》等一批重要标准，同时引导行业协会、龙头企业研制数十项团体标准，以标准“硬约束”撬动产业转型“新动能”。

　　为进一步“对标找差”，今年以来，江苏选取钢铁、纺织、机电等传统产业主导产品，开展执行标准与国际标准、国外先进标准比对，分产业形成达标焕新方案，并开展标准宣贯活动，推动优特钢、高端纺织面料、精密机电部件等核心产品的关键性能指标向国际先进水平靠拢，以标准“追标”拉动传统产业“焕新”。

　　标准是产业发展的基石，更是抢占未来赛道、掌握国际竞争主动权的核心密钥。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，可穿戴智能设备、家用服务机器人作为人工智能、人机交互、智能控制融合的未来新兴产业，是各地抢抓新质生产力的重点赛道。

　　产业高速增长的背后，标准缺失、规则不一的短板日益凸显，成为制约行业规范化、高端化、国际化发展的瓶颈。近日，国际电工委员会（IEC）发布了一项由江苏专家牵头研制的可穿戴肌电传感器国际标准。

　　该标准首次统一全球可穿戴肌电传感器的设备定义、品类划分、测试参数、试验流程及数据处理规范，全面覆盖虚拟现实交互、无人机操控、智能机器人、全屋自动化等前沿应用场景，填补了全球前沿智能感知领域的标准空白，为新兴智能穿戴产业高质量发展划定国际“标尺”。

　　在新兴产业和未来产业领域，江苏成立脑机接口、量子科技、太阳能光伏等6个省标准化技术委员会，围绕“6+6”产业组建标准化工作专班，逐个产业编制“一图谱、三清单”，统筹推进各类标准研制和实施。

　　仪器仪表产业是现代工业的基石，也是生产线上的“教练”和“裁判”，高端仪器仪表水平往往也代表了高端制造业的水平。被誉为“仪器仪表之乡”的金湖，一直将标准化建设作为提升产业竞争力的关键一招，与江苏省质量和标准化研究院签订战略合作协议，设立“金质专家工作站”，为产业标准化建设提供常态化智力支持。

　　“20多年我们只专注一个产品——压力变送器。”江苏杰克仪表董事长闵沛表示，通过派遣员工去海外学习最新技术，公司多年来不断进行自主研发迭代，产品技术达到国内领先、国际先进水平。作为金湖仪器仪表行业的龙头企业，公司先后参与制定20多项国家标准。

　　截至目前，金湖县仪器仪表企业累计主导或参与制定修订国际、国家、行业及团体标准共87项，其中国家标准23项、行业标准36项、团体标准28项，覆盖主要产品门类。引导企业制定高于国标、行标的先进企业标准42项，推动5项产业团体标准立项并实施。

　　放眼全省，在县域特色优势产业领域，标准强链正在稳步推进。丰县开展电动三轮车产业标准“进园入企”服务，推动制定相关团体标准5项，参与制定国家标准3项。东海制定穿戴甲系列团体标准，为质量抽查、认证认可、信用监管提供依据，支持符合标准的产品进入商超、头部直播间和跨境电商平台，引导企业从低价竞争转向品质竞争。

　　值得一提的是，近日，江苏自贸试验区苏州片区获批全国首批标准化自主开放试点，成为全国5个获批区域之一。

　　此次全国试点，苏州片区何以首批入选？从标准化技术资源看，苏州片区现承担全国专业标准化技术委员会分技术委员会2个、标准化工作组3个，省级专业标准化技术委员会3个；年均参与制定修订国行标170余项，累计参与制定修订国际标准26项、主导6项，拥有国际标准组织注册专家12名。在国际标准实践方面，一批企业已在纳米技术、高端电子材料、新一代信息技术、低空经济等领域实现突破，主导制定多项国际标准，有效提升了相关产业在国际标准领域的话语权。

　　未来3年，苏州片区将聚焦积极引领高标准经贸规则、营造更加开放的标准化制度环境、拓展标准规则“走出去”渠道、深化标准化国际合作与交流、夯实制度服务底座五大领域先行先试。

　　勇立潮头篇 平台崛起，从“跟跑者”到“规则共建者”

　　地基筑牢之后，便是向全球标准舞台大步迈进。参与国际标准制定修订，争夺规则话语权，是标准制度型开放的核心要义。江苏从平台布局、项目孵化、人才培育、国际合作四个维度持续发力，加快由标准的“跟随者”向“参与者”乃至“共建者”转变，不断提升在全球标准化治理中的声量。

　　今年3月，一则消息在江苏标准化领域引发广泛关注：通过省、市、县三级市场监管部门积极推荐争取，好孩子儿童用品有限公司同时成为国际标准化组织宠物用品技术委员会（ISO/TC355）的秘书处承担单位及国内技术对口单位。

　　江苏是宠物用品制造大省，全省集聚宠物用品制造企业600余家。从两轮国际宣讲到全体成员国投票，从ISO/TMB投票到国内论证答辩，好孩子最终从众多竞争者中脱颖而出。目前，ISO/TC355已有美国、德国、日本等27个参与国，未来5年将围绕宠物出行、洗浴、睡眠、玩耍等场景制定发布一系列国际标准。

　　好孩子的突破并非个例。截至目前，全省累计承担ISO、IEC技术委员会秘书处12个及国内技术对口单位30个，累计主导制定修订ISO、IEC国际标准230项，数量位居全国前列。

　　为了让更多前沿技术变成国际标准，江苏打造省级国际标准化服务平台，绘制动态更新的国际标准化资源“地图”，开展国际标准跟踪培育。精准的政策服务打通了标准出海的堵点，助力无人机、充换电设备、可穿戴式电子设备等多项前沿技术顺利完成国际标准立项。

　　依托平台提供的标准化资源对接服务，国电南瑞把已经在国内打磨成熟的智能巡检技术规范，启动国际转化路径研究。今年上半年，全省新主导制定的17项国际标准当中，智能电网、新能源等优势产业占比超过四成，省内企业牵头研制的电动汽车充电设施国际标准，正在为构建全球通用充电技术生态注入江苏智慧。

　　标准之争，归根结底是人才之争。江苏着力构建标准化人才培育体系，17所院校入选首批专业与标准化教育融合试点，数量居全国首位。今年上半年，全省新增国际标准化组织注册专家11名，累计1300余名，占全国总量的10.8%。全省累计获得ISO卓越贡献奖13项、IEC1906奖24项。一份份沉甸甸的荣誉，见证着“江苏智力”在全球标准体系中的影响力持续抬升。

　　平台、项目、人才齐备，国际标准化合作的“朋友圈”越做越大。中德标准化合作苏州创新中心推动中德智能机器人标准化合作；德国VDE协会计划在太仓设立其在中国的首个代表处；中车戚墅堰机车把维保标准落地肯尼亚……多层次、宽领域的国际合作，让江苏标准化事业跳出单向输出的思维，走向互鉴、互认、互通的崭新阶段。

　　出海实践篇 融通世界，书写互利共赢的开放新篇章

　　标准的价值，最终要在全球产业实践中检验。从沙特的沙漠变电站，到土耳其的跨洲大桥，再到东南亚的寻常百姓家，江苏企业正以标准为桥梁，书写中国制造与世界深度融合的生动故事。

　　在沙特炙热的沙漠之中，夏季地表温度达50摄氏度。长久以来，当地电网运维依靠欧美标准，采用人工巡检，效率低、风险高。虽然国电南瑞的智能巡视技术在国内已经十分成熟，但仅仅拥有技术还远远不够。拿到沙特国家级试点项目之后，南瑞没有直接照搬国内现成方案，而是从系统架构、防护等级、通信协议等6个维度开展标准比对，在实验室模拟当地沙尘、高温工况反复调试，将9项中国国家标准、企业标准转化为沙特电力官方技术指导文件，还协助当地新编3项本土技术标准。随着3套智能巡航系统投运，当地运维效率提升40%，调度成本下降65%，人力成本缩减35%。与此同时，企业为当地培养了50多名本土技术人员，这套“技术输出—本地适配—标准转化—共建推广”的模式，正在向阿曼、巴林、阿联酋等中东国家推广应用。

　　在潮湿闷热的东南亚，漫长雨季让衣物晾晒成为难题。打破标准认证壁垒之后，小天鹅并没有停下脚步，企业一方面持续改良产品性能，适配当地高温高湿、鼠害多发的环境；另一方面将成熟的合规经验无偿向上下游供应链开放，为配套中小企业出海铺路。依托“出海合伙人计划”，企业在泰国、印尼、越南建立本土工厂，带动30余家国内配套企业奔赴东南亚。随着配套企业落地，合兴包装交付周期缩短30%，物流成本降低25%。扎根海外市场的同时，小天鹅主动投身洗衣机安全领域国际标准的修订工作，把中国成熟的洗护技术理念注入全球规则体系，实现从产品外销到标准共建的跃升。

　　不止于产业赋能，江苏的标准化力量还奔赴民生公益的广阔赛道。江苏省血吸虫防控地方标准在坦桑尼亚桑给巴尔地区落地应用，配合当地开展防疫治理，助力区域感染率从8.92%降至0.79%。一条条技术标准，化作守护生命健康的坚实屏障，彰显了标准合作的温度。

　　标准连通山海，开放奔赴共赢。从沙海之上的智能巡航，到跨洲大桥的钢铁脊梁，再到东南亚家庭中的中国洗衣机——江苏企业正以标准为纽带，在全球产业版图上镌刻下越来越清晰的中国印记。

　　面向未来，江苏将持续抓好标准制度型开放工作：加快构建适配现代化产业体系的标准体系；依托自贸区平台推动国内国际标准协同，促进规则“软联通”；持续营造更加开放包容的标准化制度环境；打造一站式服务平台，提升企业参与国际标准化的能力；拓展多元合作渠道，推动标准海外应用。江苏将更大力度统筹推进标准“引进来”“走出去”，加快推动标准高水平对外开放，为增强产业国际竞争力贡献标准力量。