麦浪翻滚、机声隆隆,江苏“三夏”生产进入集中收割、收购、播种关键窗口期。江苏金融监管局认真落实粮食安全各项工作要求,指导银行保险机构紧扣夏收、夏种、夏管全链条金融需求,增加信贷供给,强化风险保障,优化便民服务,全力护航全省夏粮归仓、秋粮播种。截至5月末,全省粮食重点领域贷款余额5452亿元,当年新增558亿元;农业保险为全省208万户次农户提供风险保障1081亿元。
聚力资金支持,筑牢“钱等粮”坚实底座
不误农时、资金先行,江苏金融监管局指导银行机构坚持“早摸排、早授信、早投放”,做实“三夏”资金支持:一是专项信贷支持,指导银行机构配置专属信贷资源,给予利率优惠,农业银行江苏省分行充分保障“三夏”信贷规模,合理安排并单独下达县域及涉农贷款计划,全省农商银行单列“三夏”专项信贷额度,优先满足夏粮收购、农业机械、烘干设施等重点领域资金需求,“三夏”专项涉农贷款余额523亿元;二是协同精准对接,指导银行机构主动对接农业农村、粮储等部门,共享经营主体清单,推进融资需求精准匹配,淮安金融监管分局联合推送全市种植大户、收储企业等清单,指导组建102支夏粮金融服务队上门摸排,累计为442户经营主体授信101亿元,农业银行江苏省分行建立“三夏”专属服务机制,分阶段开展农户批量建档评级,累计发放“三夏”产业链各类农户贷款15.3亿元;三是走访服务直达,深化“三基协同”,即“基层党政部门、基层金融监管部门、基层银行保险网点”协同,推进金融服务进村下乡,徐州金融监管分局指派重点产粮村“金融村官”与村“两委”协同开展信贷需求摸排、信用评级、政策宣传,全省农商行选派5886名金融顾问,累计走访农业龙头企业、新型农业经营主体等4.82万户。
创新专属产品,打造“全链条”服务矩阵
江苏金融监管局聚焦夏收、夏种、夏管金融需求特点,指导银行保险机构分层分类打造专属金融产品服务:一是护航夏粮归仓,支持银行保险机构丰富金融产品,赋能夏粮收购,南京银行以粮油商品交易市场竞价为授信依据,针对储备粮竞价供应商推出“粮采贷”产品,累计投放贷款2.2亿元,人保财险江苏省分公司农机综合保险累计为2万户农机用户提供超百亿元风险保障,护航机械化夏收作业;二是提速夏种培育,指导银行机构多元匹配农户夏种资金需求,江苏银行通过“农户e贷”实时对接“苏农云”等数据,累计触达全省农户超2.4万户,发放贷款超24亿元,南京银行针对省内规模种植小麦、水稻且已投保完全成本保险的农户,推出线上纯信用贷款产品“主粮贷”,解决种粮大户“首贷难”问题;三是紧盯夏管防线,指导保险机构积极开展风险减量服务,减少农业生产风险隐患,人保财险江苏省分公司落实“良田良种良机良法”融合要求,联合农科院所在全省建成人保良种推广示范方135处,服务6万亩农田,以专业田间管理、全流程风险减量服务,覆盖小麦水稻22个生长节点,提升主粮作物种植收益和示范效应,多家保险公司搭建“卫星+无人机+地面”一体化监测网络,从源头减少夏管灾害损失。
优化便民服务,跑出“加速度”金融效能
江苏金融监管局立足夏收农忙金融需求急的特点,指导银行保险机构强化科技赋能,优化全流程服务,打通“三夏”金融服务最后一公里:一是升级线上结算,全省银行机构搭建线上清算渠道,保障售粮款项及时到账,农发行江苏省分行发挥政策性金融职能作用,创新“金丰粮E购”智能结算工具,实现“过磅——质检——结算——到账”全流程线上化,夏收期间累计线上结算1.28万笔、金额1.29亿元;二是提速智能理赔,保险机构运用航拍、遥感、线上自助查勘等工具,优化查勘、定损、赔付全流程服务,2026年强对流天气引发局地小麦倒伏后,多家保险公司第一时间启动应急机制,助力快速恢复农业生产,上半年,全省财险业累计为150万户次农户4879万亩次夏熟作物提供风险保障近350亿元,夏粮估损金额约11.37亿元,目前已支付和预赔付金额超1.78亿元,赔付工作稳步推进中,预计7月底前支付全部赔款,保险行业抢险救灾投入超400万元;三是下沉驻点服务,银行保险机构前移服务阵地,在粮食主产区设立临时服务点、流动宣传车,邮储银行徐州市分行田间布设移动展业设备,实现贷款申请、线上签约一站式办结,沛县农商行、睢宁农商行等在收购点、惠民驿站布设移动终端,现场为农户提供开卡、转账、售粮款预约兑付等一站式服务,平安财险江苏分公司出动流动宣传车下乡推送气象预警信息、传播惠农政策。
下一步,江苏金融监管局将持续紧盯农业生产关键节点,引导银行保险机构加大信贷投放、丰富农业保险保障、升级数字化惠农服务,以高质量金融服务护航粮仓稳产丰收。(文 朱虹宇)
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