三月江南，草长莺飞。

　　清晨七点半，苏州工业园区唯亭街道施家浜社区的活动中心里，64岁的老党员毛玉民准时打开大门。烧上一壶水，摆好当天的报纸——这是他作为党员志愿者的日常，也是440平方米活动中心每天迎接街坊邻里的序曲。

　　“除了过年那几天，这儿天天热闹。”毛玉民笑着说。

　　过去的一年多，这个活动中心成了观察一个动迁社区如何重建“邻里温情”的窗口。

　　播种信任：从“敲门”开始

　　同样从3月初开始的，还有每个周六早晨的约定。

　　62岁的费祥娣拎着布包走进党群服务中心。包里装着一本手写的走访记录本，上面记着社区高龄老人的近况：3幢的张阿婆腿疼好些了吗？7幢独居的张师傅这周有什么需要吗？

　　周六早上8点，“敲门服务队”准时出发。20多位平均年龄60多岁的老人，按熟悉区域分成四组，每组走访3户高龄老人。

　　“都是老人，我们懂他们怕什么。”费祥娣说，很多高龄老人子女不在身边，最怕的就是“万一出点事没人知道”。“我们就每周去看看，老人心里踏实，我们心里也踏实。”

　　2025年3月，“敲门志愿者小分队”成立。成立一年多来，这支队伍已累计敲门近千户。

　　这个故事，看似平常，却触及了转型社区最深层的困境——信任的重建。动迁之前，施家浜是典型的乡土社会——阡陌相通、鸡犬相闻，邻里守望是常态。动迁之后，农民上楼，村落变社区，熟人社会的纽带被骤然稀释。居民从“面对面”的熟人，变成了“背对背”的陌生人。

　　费祥娣的每一次敲门，不仅是服务的送达，更是信任的重新“播种”。当20多位低龄老人形成固定的服务网络，当每周六的敲门成为雷打不动的约定，信任就像春水一样，在一次次叩门声中慢慢漫溢。

　　筑基安全：从个体到组织

　　如果说费祥娣代表的是社区里温情的流动，那么金正林代表的则是另一种力量——安全，它是社区治理的“地基”。

　　66岁的金正林，参加过对越自卫反击战，荣立二等功。如今，他的战场从边境线换到了社区里。

　　每周三晚上六点半开始，一支安全巡逻队准时出现在施家浜社区的各个角落。轮到巡逻的日子，金正林习惯走在队伍的最前面，手电筒的光，不愿意错过每个楼栋、每个车库。

　　“在部队的时候保家卫国，现在退伍了，保社区平安，一样的。”金正林话语朴实。他带领的“安全守护小分队”，有50多名队员，大多是社区的党员和热心居民。夜色中，他们的身影成为居民安睡的保障。

　　社志融合试点后，施家浜社区实现了物业、警务、社区、志愿者四网融合的安全巡防机制，社区安全志愿队伍的加入，大大加强了社区安全巡防的力量。“看到巡逻队，心里踏实，小偷小摸的事情哦，明显少了不少。”社区居民说起安全巡逻，都直竖大拇指。

　　金正林的故事，触及了社区治理的第二个层面——从个体行动到组织化参与。信任是基础，但仅有信任还不够。个体的善意如果没有组织化的承载，就容易沦为“碎片化、临时化”的热情，难以持续，也难以产生规模效应。施家浜的“安全守护小分队”，正是组织化的产物。它不再是几个热心人的“单打独斗”，而是有队伍、有制度、有分工、有激励的集体行动。50多人的规模、每周固定的巡查、消防隐患的及时发现——这些都不是个体能够完成的。

　　苏州工业园区唯亭街道施家浜社区党总支在这里扮演了关键角色。通过“摸底评估、分类整合、品牌统领”，社区将原本零散的志愿力量整合为功能性队伍，让志愿者的力量成为一个有组织力的品牌。

　　全程协商：从共享到议事施家浜社区里，有一个特别的地方——共享花园。

　　这原本是社区的一处绿化带，居民们自发种了些花草果树，慢慢成了一个公共空间。但公共空间，也意味着公共问题。

　　有人热心堆肥，邻居却因夏日异味紧闭门窗；果树结了果，关于“果实归谁”的争论随之而来。邻里关系一度降至冰点。

　　谁来管？怎么管？

　　社区没有简单下结论，而是搭起了一张“议事桌”。在“和施佬”志愿服务队的组织下，堆肥的、嫌臭的、想吃果子的，坐到一起，把话说开。

　　“议事”的过程并不容易。但最终，大家达成了共识：堆肥区迁到不影响居民的位置；果树由集体统一管理，果实“集体采收、爱心优先、社区共享”。

　　一张“议事桌”，化解了一场矛盾，也让共享花园真正成为连接邻里的纽带。

　　共享花园的故事，呈现了治理的第三个层次——从参与到协商。参与是基础，但仅有参与还不够。当不同群体的利益发生冲突时，需要的是协商——让利益相关方通过对话达成共识。

　　施家浜的“议事桌”，是全过程人民民主在基层的鲜活实践。在日常公共事务中，让受决策影响的人有机会参与决策过程。当堆肥者、嫌臭者、想吃果子者坐到一起，当“我的权利”转化为“我们的责任”，共识就在对话中生成，矛盾就在协商中化解。

　　更重要的是，这张“议事桌”不是临时搭建的，而是制度化的。社区构建了“微网格—网格—社区”三级议事体系，线下设“巷邻议事厅”，线上建“睦邻议事群”，形成“居民点单、支部派单”、“‘和施佬’接单、群众评单”的闭环机制。社区事务通过协商解决，居民满意度达90%以上——数据背后，是制度的力量。

　　文化浸润：从他律到自律

　　“我们一直在思考，怎么让‘做好事’变成一种生活方式，让善意‘可视化’。”苏州市爱心达人公益慈善基金会理事长曹红梅说。

　　爱心达人尝试给出的答案是一个简单易行的打卡平台。居民做了好事，随手拍张照片，上传打卡。平台会自动记录、累计积分，积分可以兑换服务或小礼品。

　　“一开始有人担心是形式主义。”社区书记王燕笑着说，“但做着做着，大家发现，打卡不是目的，被看见才是。”好事打卡系统成为社区与专业社会公益力量合作的一个有效探索。

　　费祥娣的敲门记录，可以打卡；金正林的巡查发现，可以打卡；亲子阅读领读人卞雯的活动，也可以打卡。在社区的大力推荐与促进下，截至目前，短短半年时间，已有113名居民参与“善意打卡”，好事变得可见、可感、可学。

　　去年，基金会还同社区合作，办了场“百家宴”。每家带一道菜，聚在一起吃顿饭。宴会上，积分高的志愿者被请上台，接受邻居们的掌声。

　　“那一顿饭，比什么奖励都管用。”曹红梅说，“老百姓讲实在，他们需要看到，自己的付出是被看见的，是被尊重的。”

　　“善意打卡”的故事，呈现了治理的又一个层次——从“他律”到“自律”的转化。任何制度的可持续，都需要与之匹配的激励机制。积分兑换是“外在激励”；但更深层的，是“内在激励”——当做好事被看见、被尊重，当善意成为社区的文化风尚，参与就从“要我参与”变成了“我要参与”。这就是文化治理的力量。“和”文化与“善”文化，在这里被创造性转化：不再是抽象的道德理念，而是可操作的激励机制、可感知的日常生活。当113人的“善意打卡”成为社区的新民俗——“和”与“善”就从外在规范内化为居民的自觉行动。

　　从“乡土之和”到“社区善治”

　　施家浜的故事，串起了一条清晰的治理进阶之路：这个2019年7月成立、典型的动迁安置社区，曾面临所有转型社区共同的困境：从熟人社会进入陌生人社会，邻里信任被稀释；老年人口与现代治理存在“数字鸿沟”，流动人口参与意愿低；楼道堆物、停车纠纷等矛盾频发，传统的乡贤评议、长辈说和机制未能有效平移……

　　今天的施家浜，“小事不出楼道，大事不出社区”的和谐局面初步形成。100余起邻里纠纷，89%的调解成功率；居民参与意愿从不足10%提升至30%以上；101位热心居民成为微网格员，100余人的“和施佬”志愿服务队成为治理生力军——这些数据背后，是一个动迁社区在现代化进程中重建共同体意识的生动实践。

　　更重要的是，施家浜的实践回应了一个当下命题：当城镇化进入“下半场”，当越来越多的“生人社区”成为常态，我们如何让城市重新拥有“邻里温情”？

　　答案或许就藏在施家浜的探索中：党建引领下的“内生性治理”——不是外部力量的简单“植入”，而是社区内生力量的“自我生长”；不是依赖“输血”，而是激活“造血”；不是“替居民做”，而是“帮居民做”；不是“管住人”，而是“成就人”。

　　当费祥娣敲开第100户高龄老人的家门，当金正林带着队员完成又一次夜间巡查，当卞雯在亲子阅读中带领孩子们翻开新的一本书，当毛玉民清晨打开活动中心的大门——这些看似平常的日常，汇聚成的是一条用“和”的力量重建信任、用“善”的种子培育共同体的实践之路。

　　在施家浜社区活动中心的一面墙上，挂着一幅字：“邻里‘和施佬’，浜解千千结。”这是社区居民自己写的。话很朴实，却道出了施家浜实践的核心：用“和”的力量，解开治理的“千千结”；用“善”的种子，种出社区的“共同体”。（中国网 作者 赵琴 周雅静）