近日，江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议正式批准了《南通市消防条例》。该条例将于2026年3月1日起施行，标志着南通市在健全消防法治体系、提升公共安全治理能力方面迈出关键一步。

　　该条例的制定紧密围绕南通经济社会发展实际与消防安全现实挑战。当前，南通市拥有各类市场主体约120万家，高层建筑数量庞大，“九小场所”遍布，火灾防控任务艰巨。条例的出台旨在通过法治方式，系统总结固化本市消防监管的有效经验，精准破解高层建筑、老旧场所、基层消防设施薄弱等突出难题，为城市安全运行提供坚实法制保障。

　　据南通市消防救援支队支队长花冰介绍，此次立法体现了鲜明的地方特色与问题导向，核心内容聚焦于构建更完善的消防安全治理格局。

　　突出齐抓共管，压实全链条责任。条例进一步细化了各级政府、部门、单位和个人的消防安全职责，明确要求对新兴行业、交叉领域及时厘清监管主体，旨在形成边界清晰、协同高效的“大消防”管理体系，消除责任盲区。

　　聚焦风险防控，实施精准化治理。针对本地火灾易发多发领域，条例设置了具体防范条款。例如，强化对老旧小区、租赁厂房、人员密集场所动火作业的管理；将保障“生命通道”畅通、电动自行车综合治理等实践经验上升为法规，明确禁止在特定场所设置影响逃生救援的障碍物，并对电动车辆停放充电安全作出规范。

　　赋能智慧监管，推动治理模式转型。条例积极推动科技与消防工作深度融合，明确鼓励运用物联网、大数据等技术提升火灾预防和救援效能；创新规定消防救援机构可依法开展非现场监管，并探索优化消防控制室值班模式，以智慧手段提升监管效率，优化营商环境。

　　强化救援保障与法规刚性。条例完善了火灾扑救的现场指挥与应急联动机制，要求加强战勤保障体系建设；在衔接上位法基础上，对电动自行车违规进楼入户、擅自停用消防联网监测系统等多类重点违法行为设置了相应罚则，增强了法规的威慑力和可执行性。

　　目前，南通市已着手开展条例实施的各项准备工作，将通过广泛普法宣传、强化部门协同、制定配套措施等方式，全力推动这部地方性法规落地见效，切实提升城市本质安全水平，守护人民群众生命财产安全。（文 通轩）