推动禄口机场三期、宁宣黄铁路项目建设,增强枢纽辐射能级;加快推进《南京都市圈国土空间规划》报批和实施;江北依托北站枢纽带动,打造交通、科创“双枢纽”……12月2日,市委城市工作会议召开,明确了未来南京3-5年的现代化人民城市的发展方向、行动重点。
增强城市能级,南京都市圈协同加速
记者从会上了解到,南京将着力推动城市高质量发展、内涵式发展,加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
作为南京都市圈核心城市、长三角城市群的重要中心城市,南京从空间规划到具体举措都将进一步强化。

宁马线(南京段)。图源:南京地铁
据市规划资源局相关负责人介绍,南京对内将按照国土空间总体规划明确的核心功能和空间格局,提升城市能级,优化城镇布局,促进拥江发展。对外,将加快推进《南京都市圈国土空间规划》报批和实施,强化跨区域产业协同、基础设施互联互通、公共服务共建共享、空间治理协同联动。
在城建统筹上,市建委相关负责人介绍,南京将以线性工程为牵引,推动禄口机场三期、宁宣黄铁路项目建设,提速南京北站、北沿江等重大项目建设节奏,完善航空、铁路枢纽布局;推进宁马、宁扬、宁滁市域(郊)铁路建设,构建都市圈环线高速,打造一小时通勤圈和一日生活圈,增强枢纽辐射能级。

南京北站建设现场。图源:南京市建委
在双主城拥江发展新阶段,江北新区也将加快打造双向开放枢纽。推进北沿江高铁、宁淮城际、宁盐高速、宁和高速等大通道建设,打通新区面向长江经济带、南京都市圈的对外快联通道,将继续推动地铁4号线二期、11号线一期建成通车,4号线三期开工建设,高品质建设十里江山新潮街和十里南京新滨江“两个十里”。
提升城市品质,实施活力中心区建设
内涵式发展,离不开精细化建设管理,需要做“绣花功夫”。记者从会上了解到,南京将深化城市更新行动,在空间、功能、品质等环节下功夫。
建设部门将联合规划资源部门和属地板块,依托核心地段、重要商圈、网红片区,以街巷街区为核心载体,完善步行网络、公共服务、特色文化、景观环境等基础配置;营造“社交+文化+消费”融合场景,提供更多特色鲜明、乐游畅玩的活力中心区。

“南湖记忆”街区。
规划资源部门推动“行走南京·精治共享”城市公共空间品质提升规划行动,聚焦文旅、产创、商业、社区等四种主导类型,遴选出29个拟实施项目,探索构建五大活力中心建设生态体系,建设活力中心区。
作为中心城区,鼓楼区也提出,建设湖南路—马台街、镇江路—回龙桥等活力街巷,在高校周边、楼宇园区大力布局娱乐、策展、潮玩等体验式、互动式消费业态。
市城市管理局则介绍,未来重点实施“四大行动”。实施市容环境焕新行动,营造整洁优美人居环境,全市每年打造24个保洁精品区域;实施交通秩序整治行动,提高市民生活出行品质;实施城市垃圾治理行动,推进小区老旧破损投放收集设施更新;实施城市品质提升行动,每年完成60条街巷整治提升工作,打造12条精品街巷。包括提升全市 179 万余盏城市照明灯具设施智慧化管理水平,每年完成 20 条道路照明更新改造,展现城市靓丽时尚新形象。
强化创新驱动,江北构建“空铁智造走廊”
城市发展离不开空间载体。规划资源部门将制定“中部焕新提质、江北强产领航、东部聚智创新、南部汇链腾飞、滨江活力出彩”的近期空间策略。预期“十五五”期间可投放120平方公里以上的新增建设用地空间。同时,探索存量建设用地盘活利用新路径。

环南大片区金银街国际青年艺术街区。
作为中部都市区,鼓楼区将高水平建设环南大、环南师大—环河海知识经济圈和环药科大“康巷”,支持南工大虹桥校区改造,构建校企地联合创新承载地。
该区还将持续推进新华大厦、国药大厦等楼宇整体焕新,研究实施中央门汽车站等更新改造,尽快启动红创 PARK二期等项目,以腾笼换鸟、业态调整,盘活低效空间,增强中心城区创新驱动力。
江北新区则在产业上全面推进扬子江产业科技创新试验区“一港一园四基地八街区”建设,建强“扬子江产业科技创新带”和以南京北站、马鞍机场双枢纽为牵引的“空铁智造走廊”。做强中央商务区CBD+CTD“科创都芯”和北站“都市极核”两大引擎,增强链通国际和集聚全球高端要素能力。(南京日报/紫金山新闻 记者 何钢)
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