在国家治理现代化的浪潮中，基层是一切工作的落脚点，也是活力迸发的源泉。2025年以来，一幅以“政治、法治、共治、善治”为笔触的基层治理新画卷，在江苏省南京市高淳区烟草专卖局（以下简称“高淳烟草”）徐徐展开。这里，不再是政策被动执行的末梢，而是成为了主动探索、充满生机的“重要窗口”。

　　政治领航，铸就“淳美”魂

　　方向决定前途。高淳烟草深知，基层治理的首要关键是坚持党的全面领导，确保航向正、根基稳。

　　走进高淳烟草，“淳美”党建品牌的活力扑面而来。这不仅是墙上的品牌标识，更是融入血脉的行动指南。在红色读书角，同志们围绕最新精神热烈讨论，思想在碰撞中统；在“淳美课堂”上，党的创新理论如春风化雨，滋养着每一位员工的心田。

　　如何让党建从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”？高淳烟草给出了自己的答案：推动党业深度融合。面向员工，搭建起“聚心、课堂、驿站、公益”四大平台，让组织关怀无处不在；面向零售终端，培育出“服务先锋、金叶先锋、公益先锋”三面旗帜，将党组织的服务触角延伸至市场最前沿；面向消费者，一场场会员活动、一次次普法宣传、一项项公益服务，让“淳美”二字有了温度与厚度。

高淳烟草青年志愿队践行“枫桥连心”办好民生实事

　　法治筑基，守护“公平秤”

　　法治，是现代社会运行的基石。在高淳烟草，法治不是冷冰冰的条文，而是守护市场秩序、保障各方权益的“公平秤”。

　　制度“篱笆”越扎越紧。 一本本指导手册、一项项责任清单，将法治工作流程标准化、规范化，让“按制度办事”成为全体员工的行动自觉。在这里，普法工作告别了“发传单、念条文”的老套路。“淳美普法站”里，零售客户、消费者、社区群众分层接受精准法治教育；“金丝利”直播平台上，主播用鲜活案例讲解烟草专卖法规，线上互动热火朝天。

高淳烟草以“淳美公益”为载体开展情暖乡村志愿服务活动

　　共治协同，共绘“同心圆”

　　基层治理，本质上是做“人”的工作。高淳烟草打破“单打独斗”的旧模式，努力构建多元主体参与的“治理共同体”。

　　企业内部，员工是“主人翁”。 交叉互检、金点子征集、合理化建议系统……一系列举措让每位员工都成为问题的发现者、创新的参与者和成果的分享者，激发出强大的内生动力。企业外部，消费者是“监督员”。 高淳烟草选聘党员零售户和消费者担任“廉洁监督员”，打通了监督的“最后一公里”。

高淳烟草巧借金花时机协助店铺开展会员活动

　　善治赋能，插上“数字翅”

　　追求“善治”，意味着更精细、更智慧、更人性化。高淳烟草以数字化为引擎，推动基层治理迈向现代化。

　　创新不是少数人的专利。年轻员工与业务骨干通过“项目+人才”承包机制，在重点项目攻坚中挑大梁。“打擂”活动、“专业授堂”大讲堂，为每一个奇思妙想提供了绽放的舞台。近年来，多项QC小组活动成果、创新成果荣获国家、省级奖项，正是这片创新沃土结出的硕果。与此同时， 数字化转型攻坚专项小组，正致力于将数字技术与主营主业深度融合，高淳烟草正快步走在“数智赋能”的康庄大道上。

　　风正好扬帆，奋楫正当时。高淳烟草以“政治”铸魂，以“法治”立基，以“共治”聚力，以“善治”提效，其探索与实践，生动诠释了基层治理现代化的丰富内涵。这片充满活力的土地，正以其独特的“淳美”风貌，成为行业基层治理变革中一个熠熠生辉的样本，向着更高的目标破浪前行。（文/图 毛鑫 陈雯）