2月28日，南京市鼓楼区召开旅游高质量发展推进大会，正式发布《鼓楼旅游高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》。该计划以“山水城林”为核心优势，提出通过完善旅游体系、更新项目、创新业态、提升消费、深化开放合作等举措，力争到2027年实现年接待游客超2000万人次、旅游总消费突破500亿元的目标，将鼓楼建设成为具有国际影响力的文旅融合发展示范区。

活动现场

　　依托历史底蕴，绘就文旅新图景

　　作为南京的“城市客厅”，鼓楼区汇聚了六朝古都的沧桑、明清建筑的典雅与民国风情的厚重。近年来，该区通过文商旅深度融合，全域旅游人次年均增长12%，旅游总收入突破300亿元。新发布的三年行动计划进一步明确发展方向：以“一江一山一城”为主线，整合长江文化、明城墙遗址、颐和路历史街区等核心资源，打造覆盖南北的旅游服务体系。 根据计划，鼓楼区将实施阅江楼景区夜游升级工程，通过光影技术展现长江文化；推进紫峰大厦观光层改造，建设580米高空观景平台；对清凉山-国防园片区进行双拥主题建设，并打造城市中央艺术公园。与此同时，幕燕滨江、石头城公园等区域将加速开发，助力创建国家4A级景区。明清城墙和海上丝绸之路遗迹的申遗工作也被提上日程，以历史文化研究赋能资源利用。 

　　激活闲置资源，培育消费新场景

　　针对区域内的闲置资源，鼓楼区将加快大马路、下关滨江、幕燕片区等地的开发利用。其中，幕燕滨江将串联长江岸线景观带，建设智慧运动休闲示范区；清凉山片区则结合南艺美术馆等高校资源，形成艺术与文旅交融的空间。此外，该区还将推动宝船厂遗址公园与高校合作，开发历史学术成果转化的文旅产品。 在消费场景创新方面，鼓楼区计划建立由星级酒店、旅行社、文创企业组成的产业联盟，扶持金陵饭店等龙头企业提升品牌竞争力。华贸中心、金茂览秀城等商业综合体将融入更多文旅元素，打造沉浸式体验空间。针对年轻群体，金银街、西桥等区域将被培育为文创市集集聚区，推出剧本杀、非遗工坊等新业态。

　　智慧赋能服务，提升旅游体验

　　为优化游客体验，鼓楼区将构建“1+3+N”智慧旅游体系，即建设1个文旅大数据平台，打造3大智慧景区（如紫峰大厦、阅江楼），布局N个便民服务终端。同时开通“地铁+公交”旅游专线，串联鼓楼公园、红山动物园、长江岸线等热门景点，并实现重点区域500米内接驳全覆盖。南京大学、南京师范大学等高校将与政府共建数智文旅、研学旅行联盟，推动产学研合作。

　　开放合作拓展格局，非遗创新彰显文化魅力

　　大会提出深化区域协同发展，联合武汉、重庆、上海等长江流域城市开发国际旅游线路，并加快与长三角文旅战略合作协议落地。年内启动的“百工造物”非遗创新工程已吸引30余家非遗传承人入驻，通过国际文化展览和非遗市集活动，打造兼具文化价值与市场潜力的IP矩阵。 现场，江苏电视塔改造、紫峰大厦观光层提升、颐和路消费场景打造等6个重点项目签约，总投资额达78亿元。鼓楼区政府还与南京师范大学、南京旅游集团、南京文投集团签订合作协议，建立产学研用协同机制。

　　鼓楼区相关负责人表示，未来三年将通过政策扶持、要素保障和环境优化，推动旅游业成为区域经济增长新引擎。“我们将以‘在鼓楼，遇见你’为主题形象，把鼓楼的历史文化底蕴转化为高质量发展的现实优势，建设彰显中华文明、展示现代风采的世界级旅游目的地。” 随着三年行动计划的实施，鼓楼区将依托独特的“山水城林”禀赋，在传承与创新中焕发文旅产业新活力，为南京建设世界文学之都、国际消费中心城市注入强劲动力。 （文/图 陈渐羽）