近年来,南通市海门区坚持“法治是最好的营商环境”,精准对接企业需求,从“引航”“校航”“护航”三方面着手,主动靠前服务,破解制约企业发展的各项难题,助力企业扬帆远航。
精准引航,把稳企业健康之“舵”。“法治体检”把脉问诊,海门区发挥基层庭所与辖区企业“靠得近、叫得应、来得快、帮得上”的优势,通过实地走访查看、与企业负责人员面对面座谈等方式,详细了解企业生产经营、用工等方面的情况,讲解劳动用工、风险管理等方面的法律法规,现场一对一出具《企业运行法律风险隐患“体检报告”》,为企业生产经营把好法律关,帮助企业依法规避日常经营中可能存在法律风险;精准普法对症下药,结合安全生产月、企业招聘等契机,及时把握企业涉法重点、热点、难点问题,为企业定制普法清单,有针对性地开展涉企普法宣传,重点宣传民法典、公司法、道路交通安全法、劳动法、劳动合同法、安全生产法等与企业生产经营息息相关的法律法规,着力提升企业管理人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力,以及企业职工依法维权、理性维权的意识。
开展企业法律法规培训
温情校航,定牢企业平稳之“锚”。包容审慎柔性执法,海门区出台行政执法机关涉企轻微违法不予行政处罚、从轻减轻行政处罚、不予实施行政强制措施清单,坚持教育与处罚相结合的原则,全面引入“首违不罚”“无过不罚”等规定,明确了自由裁量处罚幅度的标准,要求行政执法机关在符合相应情形的条件下,尽量不用或慎用行政强制措施,引导执法人员推进柔性执法,让执法有力度更有温度;检查降频,无事不扰,施行政执法“综合查一次”改革,出台《关于规范涉企行政执法检查的实施意见》,推行计划备案公示、全过程留痕等机制,实现“清单之内全覆盖,清单之外无检查”,倡导行政执法机关在企业承受能力范围内开展联合执法检查,实现涉企检查“去一批人、敲一次门、查多件事”,全面规范涉企行政执法检查行为。
行政执法检查工作推进会
全程护航,划好企业发展之“桨”。知识产权,加强保护,海门区全面加强知识产权全链条保护法律服务体系,建立健全知识产权协同保护机制,聚焦企业知识产权合同审查、许可使用、侵权防范、权利救济等需求,围绕知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,充分发挥法律服务职能作用,创新构建“平台+产品+服务+队伍”全要素、全链条的知识产权法律服务体系,为市场创新主体提供更加专业、便捷、高效的知识产权法律服务;涉企纠纷,多元化解,持续开展涉企矛盾纠纷排查化解专项行动,坚持普遍排查和重点排查相结合,定期排查和专项排查相结合,全面覆盖,不留死角,尽最大可能挖掘企业法律隐患,重点排查企业劳动用工、工资社保、工伤赔偿、合同履行等方面纠纷,对排查中发现的苗头性问题,第一时间介入,并与法院、信访、人社、住建、调处中心等部门加强信息互通,主动化解涉企矛盾纠纷,最大限度保障企业稳岗稳产。(文/图 张玲玲)
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