为支持小微企业高质量发展，提升融资服务质效，2024年10月，金融监管总局、国家发展改革委牵头建立支持小微企业融资协调工作机制，部署开展小微企业融资协调工作。江苏省委、省政府高度重视，第一时间推动工作落实，江苏金融监管局靠前对接、主动谋划，会同省发展改革委、省委金融办等部门推动机制落实落地，充分发挥协调机制“一手牵企业、一手牵银行”积极作用，切实提升小微企业融资服务获得感。

　　工作实行“四级机制、两个专班”

　　国家金融监督管理总局、国家发展改革委牵头建立支持小微企业融资协调工作机制，江苏相应建立省、市、区县协调工作机制。省级协调机制由省发展改革委、省委金融办、江苏金融监管局联合牵头，相关部门和主要银行机构共同参与，有效增强工作协同能力。各市、区县参照建立当地工作机制。

　　区县工作机制组织委办局、乡镇、街道、工商联和银行机构开展“千企万户大走访”活动，深入园区、社区、乡村，全面摸排小微企业情况，初筛形成“申报清单”。区县工作机制设立工作专班，对“申报清单”进行审核，经相关程序形成“推荐清单”，分批次推送至银行机构。银行机构内部成立各级工作专班，积极参与当地协调机制运行，配合做好走访摸排、融资需求对接等工作。

　　突出“5项标准” 用好“2大平台”

　　江苏金融监管局突出“合规持续经营、固定经营场所、真实融资需求、信用状况良好、贷款用途依法合规”5项标准，走访摸排小微企业需求；充分利用省征信平台涉企“大数据”，对照5项标准形成企业画像，支撑融资需求初选申报。各地结合实际，完善企业信息采集分析机制。苏州金融监管分局将5项标准细化形成16条信息采集细项，让走访摸排简明直观、标准统一。常州金融监管分局会同政府部门设立个体工商户“信用云”库，对个体工商户精准画像、初步评级，夯实走访服务基础。

　　江苏金融监管局有效延伸省综合金融服务平台“一站式”服务能力，打造“江苏小微企业融资一网通”，开发H5页面和专属二维码，实现客户端扫码、信息认证、融资需求填报一步到位。各地结合掌握的企业信息，优化走访任务分配，提升走访效率。

　　开展“专场活动” 推进“全省覆盖”

　　江苏金融监管局持续在全省范围开展“金融服务实体经济专场活动”，深入区县基层进行政策辅导，现场向小微企业宣传融资协调机制。各地配套开展多种形式培训宣传活动，进一步强化惠企政策宣传解读，提高政策知晓度和影响力。无锡金融监管分局组织汇编银行业续贷和财政金融政策对外发布，扬州金融监管分局制作信贷产品汇编“E融扬州”二维码，增强直达效应，推动应知尽知、应享尽享。江苏银行推进“百渠营销”“科技金融直通车”“四季农时”等对接服务行动。

　　各地政府及金融监管部门组织银行机构跨前一步、前置服务，提升走访质效。如徐州金融监管分局组织金融机构选派600名“金融村官”驻扎乡村一线，配合区县梳理走访清单、制定走访计划。盐城金融监管分局组织银行机构建立小微企业“融资辅导专家团”，镇江监管分局推动乡镇和银行“结对子”，深入一线开展“联合问诊”。泗洪金融监管支局联合地方政府开展“在洪银行行长走进百家企业”活动，实地走访小微企业。

　　银企“双向奔赴” 融资“三优三减”

　　活动启动以来，政府部门、监管部门与银行机构协同发力，围绕小微企业融资需求积极响应，加快创新，与企业双向奔赴，促进“应享尽享，能贷快贷”。

　　优产品，减定价。银行机构积极推出首贷、信用贷、续贷等产品，配套利率定价优惠政策。农业银行江苏省分行做好续贷前置服务，活动开展以来发放无还本续贷超过20亿元。建设银行江北新区分行设计“建鑫融”专属信用贷款产品，支持无抵押物小微企业融资。南京银行开展“千企万户大走访，鑫e小微优惠广”活动，为活动项下小微企业提供减息优惠。

　　优速度，减环节。协调机制明确对接与反馈时效要求，注重科技赋能与数智化工具应用，提升推进效率。海安金融监管支局推动建立“0.5天内协调交办、1人全流程跟进、4日内将不符合授信政策的清单内小微企业反馈政府工作专班”高效服务方式。灌南金融监管支局组织银行机构参与“申报清单”审核把关，有效提高“推荐清单”精准性和形成效率。中国银行江苏省分行将授信审查要点嵌入需求调查环节，最快在收齐企业申请材料1个工作日内作出授信决定。高邮农商行联合政府性融资担保公司，推出批量化“见担即贷”服务，支持“应贷尽贷、能贷快贷”。多家银行推出“电子地图”“对接热力图”等工具，借助科技手段为走访对接提供全流程闭环管理支持。

　　优体验，减负担。银行机构在满足小微企业客户信贷需求基础上，提供涵盖综合结算、现金管理、财富管理、投贷联动等全方位综合金融服务方案，实现银企“同发展、共成长”持续合作模式。交通银行江苏省分行向普惠小微客户提供“信贷+”综合服务，加大惠企支持力度。邮储银行江苏省分行在绩效考核中倾斜激励措施，提升分支机构服务积极性。

　　截至2025年1月3日，江苏小微企业融资协调机制走访企业225.06万户，申报清单数量37.95万户，推荐清单企业数量34.74万户，推荐清单获得授信27.62万户，获得贷款25.34万户。银行合计授信户次34.58万户，累放贷款户次32.76万户，累放贷款金额5980.52亿元。

　　接下来，全省将进一步发挥支持小微企业融资协调工作机制效能，不断提高小微企业金融服务的覆盖率、可得性和满意度，对症解决小微企业融资难题，打通金融服务小微企业的“最后一公里”。（文 薛璐 刘品）