长期以来，公路工程分包管理相关规定比较健全，水运工程方面则相对欠缺，多参照公路工程相关管理规定执行。水运工程自身的独特性，使两者在实际操作中存在一定差异，项目方和管理方在理解和执行上都面临诸多困扰。为改变这一状况，近期，江苏省交通运输厅制定了《江苏省公路水运工程分包管理实施细则》（以下简称《细则》）。在《细则》即将颁布实施之际，南通市交通运输综合行政执法支队迅速行动，通过“专题普法+上门指导”，为新规的宣传积极预热。

宣传材料

　　12月19日，支队党委委员顾红雷带队赴南通海上风电新能源运维装备制造项目配套工程开展检查并再次进行分包管理普法指导。

　　该项目建设一座斜船台和一个1000吨级通用泊位，主要满足风电运维船的建造、停泊、货品装卸等，建成后将成为沿海地区风电维护服务、管理的重要基地。经了解，2025年下半年将涉及疏浚工程等专业分包，执法人员现场发放了宣传材料，并对项目在分包企业资质、合同约定等方面的疑惑一一进行了解答。

专项普法

　　这不是南通支队的首次行动。12月13日，通州湾大港建设执法教育服务基地就举办了一场全市在建水运工程分包管理专项普法。省综合执法局质量局张龙健科长给大家带来了省局关于分包管理工作的最新要求和《细则》制定动态，分发了《公路水运工程建设市场处罚事项清单》等刚刚赶制的手册，大家热情高涨，争相先睹为快。南通支队四大队大队长赵志强结合《细则》内容，从分包管理相关法律规定、参建单位责任义务、违法分包情形和危害及典型案例等方面进行了深入浅出的解读。

　　张龙健对此给予了高度评价：“南通走在前列，为全省树立了榜样。希望南通通过系列宣贯活动，帮助参建单位更好地了解相关法规，有效遏制转包和违法分包等违法行为。”

　　“通州湾港口建设正行驶在快车道，无论项目方还是管理方对《细则》均期待已久。南通支队将坚决落实这一规范，与项目方共同努力，借力《细则》提升行业整体水平，全力服务好通州湾国家战略。”赵志强说。（文/图 宋晓荣 王培伦）