“计划9月28日举行开工奠基仪式，县代办中心第一时间组建服务专班，协助对接审批、设计等部门，事项规划精确到分钟，1天内完成‘五证联发’，最终项目按期开工。”江苏桉屿智能科技有限公司董事长颜龙斌激动地表示，“项目进展如此高效顺畅，让我对未来的发展满怀憧憬！”如今，每一位前来盱眙投资的企业家，都深切领略盱眙营商环境的巨大改变。

开工奠基仪式

　　近年来，盱眙始终秉持以企业为中心的理念，聚力提高企业获得感、满意度，明确做得要比说得好服务宗旨，加快构建“四最”一流营商环境，厚植发展沃土，吸引优质项目落地生根，尽享“阳光雨露”。

　　多措并举 打造亲商安商的人文环境

　　和善园的蒸汽存在杂质多、压力不足等问题，影响正常生产。盱眙县第一时间召开问题会办会，组织责任单位研讨会办，确定自建锅炉解决方案，并开通“绿色通道”。“大型设备锅炉仅用3个月就完成建设、审批，真正感受了‘盱眙速度’。”和善园负责人激动地说。

五证联发

　　为全面收集企业诉求，盱眙设立101个营商环境监测点，并入选中国贸促会首批营商环境监测站；人大、政协和全县各部门定期走访辖区企业，开展面对面交流；县委、县政府定期召开“党政亲商会”，高效解决企业重点诉求61件；“淮安企业家日”为企业送上“政策大礼包”，聘请神力特生物、宇狮薄膜等5家企业负责人为“产业发展顾问”。

　　利企便民 打造综合更优的政策环境

　　盱眙出台扶持政策，支持宇特光电技术攻关，企业凭借“一种光纤接续子”等专利打破国外技术垄断，率先实现国内光纤活动连接器开发、量产，现拥有相关专利149件，参与起草行业标准3项，成功获评2024年第六批国家级专精特新“小巨人”企业。

　　盱眙聚焦主导产业，出台《盱眙县专精特新中小企业培育三年行动方案》，优化《扶持先进制造业发展的实施办法》等惠企政策，2024年以来，全县已兑付投入奖补、智能化改造、数字化转型等各类扶持资金16847.99万元；实现退税减税“精准滴灌”，3.5万户次企业享受税费红利；帮助企业顶格申请省、市级资金扶持，帮助76户企业成功获批982.4万元引导资金。

　　聚焦发展 打造公平有序的市场环境

　　山恩数控引进过程中，盱眙黄花塘镇多次介绍闲置地块的土地、厂房优势，推动双方达成合作，政府全程帮办解决厂房权属历史遗留问题，推动地块带建筑物挂牌出让，并给予设备奖补等，最终项目成功落地。

　　盱眙全力推进低效闲置盘活增效，实现地等项目，共实现盘活增效或完成清退企业110个，占地6153.8亩，厂房125.3万平方米，储备500亩以上集中连片用地2个；投资15亿元筹划建设盱眙科创园，已吸引19家企业入驻；向上争取1.24亿元，开工建设110千伏玄武变，满足企业负荷增长需求；创新推广“零工市场+用人单位+求职者”服务就业新模式，设置五墩“就业服务驿站”，2024年举办招聘会150余场，推荐送工3200余人。

　　包容审慎 打造公正透明的法治环境

　　8月，奥远高强度紧固件公司法人朱广国因危险驾驶被拘役2月，企业发货延期存在违约损失，县检察院驻开发区“法治副会长”与公安局对接，朱广国依法获得2日处理公司事务，最终稳定员工信心，220万元订单及时出口。

　　深化包容审慎执法，轻微违法行为“一次告知提醒、二次约谈、三次处罚”，2024年全县不予、从轻、减轻处罚案件2431件，为企减负2500万元；拓展企业服务中心建设，一站式、多元化解决涉企纠纷，2024年接收调解案件154件，在全省效率最高、成本最低；法治副会长服务全县91%的企业，化解企业矛盾纠纷74起。

　　极简审批 打造高效便利的政务环境

　　创新打造“龙虾产业链一件事”，实现龙虾养殖、销售等20个事项的并联办理，经营主体可以灵活选择服务事项，事项统一受理、材料统一送达，减少奔波频次，大大节省时间精力。

颁奖仪式

　　纵深推进“放管服”改革，探索“极简极速审批”，贯彻落实“五个一”项目代办服务机制，常态化“并联审”“容缺办”，2024年高效代办服务项目82个，“拿地即开工”项目43个；推动企业开办等“一件事”一网通办，医疗保险参保等30个高频事项一站式办理；《推进“数智”赋能 升级政务服务》在“第一届中国营商环境数字创新大赛”上荣获三等奖。

　　“我们坚持以市场主体满意度、获得感为出发点和落脚点，持续聚焦‘四最’一流营商环境建设，服务市场主体加快发展，使市场主体预期更稳、信心更足、活力更强。”盱眙营商环境优化服务中心负责人如实说。（文/图 任禹珊）