近年来，淮安市在优化营商环境方面取得了显著成效，特别是在减少企业面临的“多头执法、重复检查”问题上取得了重要进展。根据江苏省工商联组织的第三方统计数据显示，从2020年到2023年，淮安市“多头执法、重复检查”指标逐年降低，至2023年已降至0.71%，行政执法监督工作绩效和法治环境满意度指标在2023年均位列全省第一。
淮安市通过组织调研组深入民营企业开展调研，发放2152份涉企行政检查电子调查问卷，并启用48家涉企行政检查观察哨，收集了执法人员和企业的真实反馈。基于这些调研结果，淮安市于2023年6月5日印发了《淮安市规范涉企行政检查实施方案》，针对性地提出了“合并联合式检查”等一揽子措施。
市司法局迅速协调组织市级31个重点执法部门研究部门权责清单，确保编制出的清单事项与相关联的事项相匹配，从根源上避免了执法交叉。同时，淮安市还加大了联合执法力度，依托“双随机、一公开”机制，推动市县271个部门开展联合检查，制发联合检查计划873个。2024年度，跨部门联合监管任务占比达66%，同比增幅为18%。
此外，淮安司法行政部门进一步落实包容审慎监管执法的要求，对行政检查中涉及的行政处罚，依法落实首违不罚、轻违不罚；对企业反映的行政执法行为，实行动态跟踪监督，从源头发现和纠正执法扰企问题，维护企业合法权益。
市司法局局长李尚武表示，通过进一步推进实施“合并联合式检查”，2024年1月至9月，涉企行政检查同比又减少39.8%。接下来，淮安将继续提升执法效率和质量，力争实现“多头执法、重复检查”指标逐步清零，让企业轻装上阵，助经济加速腾飞。（文 王舒 丁大勇 祁婕）
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