近日，无锡市滨湖区司法局与梁溪区司法局联合开展行政执法案卷交叉互评专项行动，邀请两区法官和检察官，市监、应急、交通、卫健委等执法部门业务骨干，以及漫修、瀛恒两所专业律师共17人组成案卷评查小组，发挥不同领域专业优势，严格对照江苏省《行政执法案卷制作及评查规范》进行评查。

行政执法案卷交叉互评现场

　　案卷评查按比例抽取了两区2023年7月1日至2024年6月30日适用普通程序结案的行政处罚和许可案卷243份，涉及财政、住建、交通、水利、城管等多个执法领域，采取“交叉评阅”方式，重点对执法主体是否合规、违法事实是否确凿、适用法律是否得当、裁量基准是否明确、处罚决定是否合理等环节对标对表、从严从实逐项开展评查，保证评查尺度的一致性；结合两区复议诉讼案件及信访投诉、责令履职等案例，围绕违法建设查处、安全生产领域自由裁量基准适用等执法难点，深入剖析执法不规范背后的实质问题，分享处理相关问题的有益经验，实现案卷评查向理论前沿、司法实务的充分延伸。

　　此次案卷评查结果以“整体通报+个别反馈”的形式向全区各执法部门进行反馈，并在全区155本行政执法案卷中分别确定优秀案卷及不合格案卷数量，供各执法部门学习借鉴、查漏补缺，对其中反复出现的执法不规范问题，强化督促跟进整改，进一步加强全区行政执法案卷制作和执法规范化水平。

　　下一步，滨湖区司法局将以本次案卷评查专项行动为契机，始终把提升执法案卷质量作为规范行政执法行为的重要抓手，不断探索和完善常态化案卷评查工作机制，推动互查、互评、互学，以评查促规范、以评查促提升，全方位提高全区执法监督理论素养和实操水平。（文/图 陈一苇）