为有效应对气候变化带来的影响,进一步增强城市应对内涝灾害的韧性,保障人民美好生活,自2013年起,国务院办公厅相继出台多项政策法规制度及技术标准,要求各地于城市建设中落实海绵城市理念,并系统化全域推进海绵城市建设。江苏省规划设计集团市政院积极响应国家政策号召,组织技术力量投身于海绵城市规划设计研究之中,研究内容涵盖海绵城市专项规划、海绵城市施工图设计、海绵技术施工应用等多方面,并取得一系列丰硕成果。
2022年4月,住房和城乡建设部办公厅颁布《关于进一步明确海绵城市建设工作有关要求的通知》明确要求将海绵城市建设理念落实到城市规划建设管理全过程,通过建立健全长效机制,强化规划建设管控,加强施工运维管理,系统化全域推进海绵城市建设。海绵城市作为一个多专业融合的领域,在建设过程中需要充分协调市政、景观、建筑、规划等专业,确保专业之间的协调统一。
为更好地推进系统化全域海绵城市的建设,地方政府通过购买专业技术服务的方式,公开招标遴选专业技术团队协助开展工作。基于在海绵城市建设领域的多年耕耘及丰硕成果,集团市政院先后协助昆山开发区、昆山旅游度假区、张浦镇、江阴、扬州经济开发区等地开展海绵城市第三方技术服务。通过派遣技术团队驻地服务,集团市政院深入参与多地系统化全域海绵城市建设工作,服务内容涵盖规划建设管理全流程。
项目前期阶段,技术服务团队辅助地方主管部门审查项目海绵城市专项设计方案,着重关注海绵城市理念落实情况、海绵城市技术选择合理性等方面。项目施工图报审阶段,技术服务团队会同相关行业专家参与施工图审查流程,对图纸设计合理性开展论证,确保海绵设施布置恰当、可落地性强,兼具功能性与景观性。项目施工前,技术服务团队针对项目建设、设计、施工、监理等单位开展技术交底会议,根据项目特点,讲解海绵城市建设的重点与难点。项目施工过程中,技术服务团队协同主管部门针对海绵城市建设项目开展过程管控,对于重要施工节点进行现场督查,主要包括海绵设施隐蔽工程实施、地形竖向梳理以及管线管井衔接等内容,及时指出施工问题,纠正施工错误。项目竣工验收阶段,技术服务团队根据相关地方标准及规章制度,严谨审查项目竣工验收资料,规范项目归档档案,严格把关海绵设施功能性与景观性,确保项目场地排水安全、景观效果宜人。
海绵城市专项方案讨论会海绵城市施工图专家论证会
技术交底项目施工过程中督察管控
集团市政院在为昆山、江阴、扬州等多个地方海绵城市行业主管部门提供驻地技术服务过程中,除项目规划建设管理的常规工作外,集团市政院也积极参与针对海绵城市行业内相关单位的能力提升建设工作。对于地方重点项目,技术服务团队参与前期方案质量把控,陪同地方主管部门前往项目实地调研,并组织项目甲方及设计单位召开相关讨论会议,探讨海绵设计理念,为打造优秀海绵示范项目提供技术支持;在海绵项目验收工作中,技术服务团队总结既有验收经验,结合一般验收要求,为地方编制整理形成一套规范、统一的验收模板材料,为相关单位准备验收资料提供便捷,同时提高了归档材料的准确性及完整性;为了提高相关参建单位针对海绵城市理念认识水平,集团市政院协助地方主管部门组织多场海绵城市建设培训会,会议邀请行业知名专家,从设计、施工等角度开展技术讲解及优秀案例介绍,同时前往上海、无锡等地实地考察海绵城市优秀建设项目,汲取先进建设经验。
2024年扬州生态科技新城海绵城市建设工作培训会
在集团市政院技术服务团队和地方主管部门的紧密合作下,地方海绵城市建设取得显著成效。昆山作为第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市,在迎接2023年度国家三部委绩效考核之际,昆山开发区作为昆山推进海绵城市建设的主干力量积极开展迎检准备工作,集团市政院技术服务团队配合开发区海绵办针对重点项目开展绩效材料收集和现场管理维护工作,助力昆山市获评绩效考核A档评级。在2024年度江苏省海绵城市示范项目评选中,集团市政院技术服务团队协助地方主管部门积极组织优秀项目开展申报工作,把关申报材料质量、突出项目亮点,最终助力江阴市、昆山开发区等地共计4项项目获评省级示范称号。
近年来,集团市政院用实际行动践行绿水青山就是金山银山的理念,力争通过高质量在地化“陪伴式”服务和持续性技术输出,在“坚持以人民为中心的发展思想”引领下,推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效,推进人与自然和谐共生的现代化。(文/图 徐京耀)
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