2024年以来，泰州市海陵区九龙镇“一站式”矛盾纠纷多元化解中心坚持立足主动对接、联动解纷这条线，“跑出去”抓前端，深化“有解思维”，将“调”向前一步，让“解”深入人心，矛盾纠纷多元化解迈出调解为民“新步伐”，助力完善基层闭环治理体系。

九龙镇矛盾纠纷多元化解中心

　　一是预警向前一步，主动出击查摆纠纷。中心构建“访、调、裁、诉、引、控”六位一体的矛盾纠纷化解方式，实现“一窗口受理、一揽子调处、一站式办结”，按照“集中受理、分类办理、分级负责”原则，建立线上、线下双通道汇聚各级各类矛盾纠纷，统一生成“工单”， 推动矛盾纠纷扎口管理、动态清零。对矛盾冲突较为激烈的婚姻家庭、邻里关系、土地权属、边界管理、民间借贷等矛盾纠纷，根据矛盾性质、累积时间、冲突烈度、当事人情况及其他苗头迹象，综合分析其激化为刑事案件的可能性，逐一预测其风险高中低等级，实行“红、橙、黄”三色分类预警。

主动查摆矛盾纠纷线索

　　二是流程向前一步，抢占先机稳控局面。中心将矛盾纠纷联排、分级多元化解、特殊人员联管、普法宣传联推、法律服务联办贯穿于各类矛盾纠纷调解处置流程中，分层分级开展矛盾纠纷调解工作，汇聚矛盾纠纷化解于一体化平台，通过解纷方式的分类分流，让小微纠纷诉外解、简单案件快速办、复杂案件精细办，从而实现了繁简案件与多部门资源的精准匹配、服务为民供给能力的优化提升；定分止争便捷化，建立诉非衔接、裁审衔接、访调协同等机制，全镇8个村（社区）全面启动融合法庭标准化建设，搭建融合法庭、镇、村纵向贯通的社会治理综合体，构建起“村级前哨所、镇级主阵地、融合法庭指挥部”，通过多元化联动，目前共排查120余次，调处社会矛盾纠纷259件，其中疑难纠纷8起，非正常死亡纠纷3起，矛盾纠纷化解成功率达100%。

开展非诉调解工作

　　三是助企向前一步，精准发力纾困解难。九龙镇作为园区所在地，各类市场主体达到近1000家。针对当前各类市场主体在劳资纠纷、信用建设和安全生产等法治服务内容上的迫切需求，“一站式”矛盾纠纷多元化解中心积极提供人才保障、法律咨询、法律援助、公证服务等优质高效的全方位公共法律服务。中心简化法律援助申请手续，实行个人诚信承诺制，推行“网上办、一次办、上门办”，运用“12348”公共法律服务热线，做好企业职工心理疏导引导工作，促进涉企纠纷快速解决；开通中小微企业公证“绿色通道”，对中小微企业扩大融资、资金周转等事项，实行“一对一”“全天候”公证服务，为其资金融通提供上门办理、远程办理等便捷公证，助力企业发展；每季度开展企业“法律体检”活动，围绕企业经营、发展规划、重大决策、用人用工等方面的涉法事项，研判是否适当、有无违法苗头倾向，推动企业构筑法律风险“防火墙”，做到“有病早医”“无病预防”，不断激发高质量发展动能。

　　四是诉调向前一步，全力以赴非诉解决。中心倾力打造“家门口”式诉讼服务，依靠海陵区法院“多元一体、审调融合”模式，邀请法院“融合法庭”入驻“一站式”多元化解中心，紧扣“五最”工作目标，抓实抓紧“公正与效率”，让“程序最少、用时最短、体验最佳、处置最公、效果最优”成为基层矛盾化解的鲜明导向；对有诉讼需求的困难群众，协调法院相关部门开展上门立案、网上立案、诉前调解、送达、协助执行等事务，进一步方便群众诉讼，减轻群众诉累；积极开展带案下访、带案回访，通过入户走访、与群众交心谈心，倾听群众意见，了解群众司法需求，及时做好判后答疑，督促自动履行或引导申请执行。（文/图 张凯）