近年来,宿迁市沭阳县认真践行“法治是最好的营商环境”理念,整合资源、强化服务,持续优化法治化营商环境,助推经济社会高质量发展。
构建更加完善稳定的制度保障。沭阳县积极构建营商环境最优制度保障,及时调整出台《沭阳县“五心”营商环境任务清单(2023年版)》《关于进一步促进工业企业转型升级推动先进制造业高质量发展的意见》《关于加快重点产业链培育推动产业集群集聚发展的意见》《关于营造法治化营商环境、推动经济运行率先整体好转的若干举措》等多项惠企助企政策文件;加强经济发展类规范性文件合法性审查,及时纠正不利于促进公平竞争、损害营商环境的制度规定,坚持立改废释并举,开展行政规范性文件清理,废止26件,修改11件,保留16件。
提供更加精准有效的法治服务。沭阳县设立法治化营商环境司法服务中心,打造“一站式”涉企服务平台,实施危困中小微企业司法保护工程,建立危困中小微企业“顾问团”和“问诊室”;拓宽经营异常企业市场退出渠道,受理税务申请破产案件24件;不断优化“产业链+法律服务”,围绕木材加工、服装纺织等15条重点产业链,提供“一对一”专业精准法律服务及重点跟踪监测服务;设立“沭阳·苏花”公共法律服务驿站,并在重点花木电商乡镇推出“法治+数字”项目,在线提供法律需求咨询、公证业务预约等服务。
打造更加公正文明的法治空间。沭阳县规范涉企行政执法行为,出台《关于落实行政处罚三张清单的通知》,推动市场监管、应急管理、城市管理等重点执法部门践行柔性执法理念,推进包容审慎监管模式,对涉企执法进行规范,严格落实自由裁量标准,给予市场主体容错纠错空间,严防“以罚代管”、一罚了之;深入实施法治助企行动,开展“万所联万会”“法治体检”等活动,帮助企业防范合规风险,召开相关职能部门和企业代表涉企合规工作座谈会,锚定事前预警防控、事中评估整改、事后修复巩固三个环节,牵头组织相关职能部门编制涉企行政合规指导清单,推动从“事中监管”向“事前合规”转变。(文 彭修如)
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