2023年以来,苏州张家港市认真贯彻落实省、市关于加强公共法律服务体系建设工作部署,紧扣“普惠均等、便捷高效、智能精准”要求,以创新求突破,以特色树品牌,不断优化公共法律服务供给,“覆盖城乡、便捷高效、普惠均等”的现代公共法律服务体系初步形成。
系统谋划,在整体推进“提质”上发力。张家港市将公共法律服务体系建设纳入《张家港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《张家港市法治社会建设实施方案(2021—2025年)》等相关专项规划,印发《张家港市现代公共法律服务体系建设改革创新项目实施方案》,成立“张家港市现代公共法律服务体系建设改革创新项目组”,统筹推进公共法律服务体系建设;打造服务机构,联合苏州大学研究制订“律师行业‘3+1’规范化体系”,创新推动公共法律服务高质量发展;打造服务队伍,统筹全市公共法律服务资源,构建起“法律顾问+‘法律明白人’+人民调解员+网格员+志愿者”的基层法律服务团队。
平台升级,在服务载体“提速”上发力。张家港市以公共法律服务三大平台建设为统揽,通过窗口集中、事项集约、服务集成,“一站式”满足群众综合法律服务需求;市公共法律服务中心采取法律援助中心、市人民调解委员会载体整体进驻,律师、公证、司法鉴定、专业调解、法治宣传、行政复议、行政争议受理调处等服务功能进驻的模式,有效整合公共法律服务实体平台各项职能;推动镇(街道)公共法律服务实体平台、镇矛调中心、司法所“一体化运行”;大力推进法律援助工作站建设,新建13个法律援助工作站,常住人口法律援助受援率达万分之13.6;培育“法润沙洲”普法特色品牌,创新推出八大主题普法项目,建立未成年人、职工法治教育基地和“法律明白人”培育实训基地;夯实市镇村三级人民调解工作平台,着力构建多元矛盾纠纷调解新格局。
完善体系,在需求供给“提能”上发力。张家港市成立企业公证服务中心,组建专业公证服务团队,为中小微企业建立专门服务通道;设立“不动产登记+公证”便民服务点,累计办理农房继承公证1200件,切实为群众解决困难;打造“律管家”志愿服务项目,深入推进“产业链+法律服务”专项行动;开展“村(居)法律顾问万场讲法活动”“民法典百场宣讲活动”,引导全市广大村(社区)法律顾问发挥专业优势,为基层社会、群众开展法治讲座;在苏州率先打造村(社区)共享法庭“融诉驿站”,提供在线开庭、在线调解、在线诉讼等司法服务内容,为群众提供方便快捷的在线诉讼服务线下载体;制定践行“枫桥经验”深化“非诉服务”十项重点工作任务清单,创新和深化非诉讼纠纷解决机制建设,充分发挥矛盾纠纷化解“主力军”作用,持续增强矛盾纠纷化解质效。(文 陈龙)
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