2023年以来,宿迁市沭阳县司法局围绕社区治理大局,以打造“法治小区”为切入点,按照“试点先行、以点带面、全面推广”的思路,通过实地调查研究建立法治小区“微清单”,切实提升法治服务保障效能。
“调研+研判”,面对面梳理“需求”清单。沭阳县司法局通过前期对全县居民小区进行摸排走访,对群众向“12348”热线、接诉即办、信访来访这三个渠道反映的意见建议进行系统分析,聚焦小区亟待解决问题、民生改善实事、小区治理难事等物业管理事项,系统梳理小区邻里纠纷、车辆管理、环境卫生、消防安全、集体资产管理等难点、堵点问题事项62项,推进事项县域范围内的有效“全覆盖”;明晰管理服务内容,邀请“法律明白人”、社区法律顾问、社区民警、网格员等共同梳理法规政策依据清单,厘清小区事务,规范小微权力运行,建立小区公共法律服务项目清单和小区物业服务便民清单,明确各类服务内容。
“党建+法治”,硬碰硬建强“责任”清单。沭阳县司法局依托支部进小区工作,推行“党支部+业委会+物业”党建引领小区依法治理机制;制定法治小区建设责任公示牌,明确责任分工和联系方式,建立小区联席会议制度,将“援法议事”引入日常矛盾纠纷排查化解中,大力推进“小区说事”治理活动,落实“一事一议”,就物业服务、公共设施维护等居民重点关注的事项进行讨论,切实为居民办实事解难题,保障依法自治有章可循;推动依法设立物业管理委员会,制定小区业主公约,设立“民情反光镜”,让物业公司、社区干部、业主等成为监督员,进一步细化充实小区内部治理机制。
“共建+共治”,实打实列出“项目”清单。沭阳县司法局将法治小区建设列入“我为群众办实事”重点项目中,每月定期对小区内可能引发的各类矛盾纠纷进行全面、深入、细致的排查,将法治小区内亟需解决的事项专门列出清单,逐一解决完善;切实发挥小区业主中党员干部、政法干警、退役军人和人民教师在群众中有影响力的带头人作用,带动广大群众争当“法律明白人”,将“法律明白人”纳入小区志愿者队伍管理,协助配合基层网格单位在小区内开展法治宣传及基层治理工作;召集离退休公、检、法、司人员和熟悉法律法规的业主,建立法治服务志愿者队伍,根据小区内群众的法治需求,提供法律咨询、开展法治宣传,推动社会治理重心往小区辐射、同网格结合、向群众延伸。
“线上+线下”,心贴心建立“服务”清单。沭阳县司法局通过线上即时沟通和线下走访,广泛听取居民的意见和建议,对小区公共事务、公共环境、公益事业、规划建设、基础设施等涉及小区治理重要事项的调查研究,形成服务清单51条;通过小区说事点,积极整合律师、公证、法律援助、基层法律服务等司法行政资源,为居民提供及时、便捷法律服务;聚焦小区居民“急难愁盼”问题,通过综合执法进小区和定期开展法治宣传活动进行现场解答;同时,对各类矛盾纠纷进行排摸、分析、研判,梳理出仍存在风险的涉家庭婚恋、邻里类矛盾纠纷,采取家庭走访、电话回访等形式开展回访工作,回访率达到100%。(文 郭明妹 彭修如)
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